為提高電子商務示範縣建設水準，引領電子商務在農村更大範圍推廣和應用，山東省于4月28日在菏澤召開了全省農村電子商務現場經驗交流會，副省長夏耕出席會議並講話，各市政府分管副市長、商務局長，各縣（市、區）分管負責人以及省有關部門和單位負責人共約220人參加會議。

　　近年來，山東省農村電子商務快速發展，呈現出星火燎原之勢。2015年全省農産品電子商務交易額達到400億元規模，增長30%以上。全省有64個淘寶村，6個淘寶鎮。各市積極引進知名電商企業，目前已有40個縣與阿裏簽約，34個縣設立縣級運營中心，建設1500余個村級服務站。京東、蘇寧已在各縣市設立運營服務中心。省供銷、郵政也充分發揮各自渠道優勢，建設農村電商服務網點，已覆蓋全省三分之二以上的行政村，農村電子商務服務體系初建成型。

　　立足當地特色發展農村電商

　　這次現場會上作經驗交流的幾個市縣和企業，在發展農村電子商務方面積極探索，大膽創新，依託本地傳統優勢發展電子商務。菏澤市樹立電商機遇意識和“搶先”發展理念，突出服務體系、電商村鎮、産業園區、跨境電商四大發展重點，堅持電商與産業轉型、扶貧攻堅、特色培育、返鄉創業、基層黨建相結合的發展路徑，實施宣傳發動、培訓促動、平臺驅動、典型帶動、行政推動、配套聯動“六動”措施，使農村電商工作走在全省前列。重點在構建農村電商服務體系、培育電商村鎮、打造電商産業園區、發展跨境電商等方面下功夫，全市已設立村級服務點549個，形成了全國第二大淘寶村集群，全市“淘寶村”發展到35個，佔全省的1/2。其中，曹縣“淘寶村”集群，帶動10萬多人就業、2萬多人脫貧，全市目前80%的電商從業人員是返鄉創業者。2016年菏澤市財政設立了5億元的引導基金，助推電商發展。

　　齊河縣的主要特點是政府以購買服務方式引進第三方專業服務商，打造縣級綜合服務平臺；依託物流集散區位優勢，打造國內網倉快遞集聚中心。新泰市的發展特點是培育本地電商龍頭服務企業，建立“買買提”縣鄉村三級農村電商服務體系；打造“生産基地+區域服務商+第三方平臺”模式，依託杞農雲商平臺實施“百村電商”工程，向下連接眾多農産品生産基地，向上對接阿裏、京東、一號店、南韓希傑等第三方平臺，實現農産品上行。蒙陰縣的發展模式是網際網路+綠色農産品+生態文化旅遊，立足豐富的農林果品資源優勢，加強品牌建設，發展農産品上行；發掘特色文化生態旅遊資源，利用電子商務，實現網上銷售。博興縣的發展路徑是立足當地特色産品，積極發展淘寶村、淘寶鎮，打造電商産業集群。山東郵政公司依託郵政資訊流、資金流、實物流“三流合一”優勢，以“買賣惠”公共服務平臺為主體，以農村電商、社區O2O、共同配送、普惠金融為“四翼”，打造縣、鄉、村三級服務體系和農村物流服務網路，推進農産品進城，初步形成“資訊平臺+供應鏈金融+共同配送+O2O便利生活”的運營模式。山東天辰雲農場有限公司自主開發的“雲農場”電商平臺，是集農資電商、農産品定制與交易、農村物流、農技服務及農村金融等領域于一體的農業網際網路高科技整合服務商。

　　搭建農村電商大數據平臺發展農村電商服務體系

　　交流會上，夏耕重點強調了山東農村電子商務下一步工作的重點和主要措施。

　　激發市場主體活力。要積極引導和支援返鄉高校畢業生、返鄉青年、大學生村官、農村青年、農村婦女、退伍軍人等積極參與農村電子商務，成為電商達人和電商帶頭人，培育壯大網商群體。鼓勵商貿、物流、金融、供銷、郵政、快遞等各類市場主體和社會資源開展電子商務，共同推動農村電商發展。

　　發展農村電商服務體系。要搭建農村電子商務大數據平臺，整合地理資訊、産業運作、特色資源、商業設施、消費群體、政府管理等方面的數據資源，通過政府購買服務等方式，為農村電商發展提供大數據支援。

　　大力推進農産品上行。引導種養大戶、家庭農場、農民合作社等農業經營主體利用現有網路平臺，開展農産品網上批發、零售和産銷對接等活動。引導傳統百貨、連鎖超市等發展電商，深度開拓農村市場，建立“城鄉網上購、馬上送到家”的便民電商服務體系。

　　夏耕説，要發揮和依靠社會力量，引導專業培訓機構根據電商企業和社會需求，開展各種類型實操培訓，加強人才培訓。

　　引導第三方物流、快遞企業渠道下沉，在鄉鎮開闢或延伸快遞物流線路，破解物流“最後一公里”。借助阿裏農村淘寶項目落地，引進“菜鳥物流”配送網路，為農産品上行、下行提供配送服務。

　　創新電商融資服務，鼓勵中小微電商企業積極利用電商平臺融資，引導企業合理利用基於訂單流、線上資金流等授信的網際網路融資平臺進行融資貸款。引導電商企業抱團發展，探索由行業協會、産業聯盟牽頭，聯合各大銀行，建設多種類型的融資擔保機制。（朱蘇琴）