“中國鋼琴農民造。”説的是浙江德清縣的洛舍鎮。洛舍年産鋼琴5萬台，佔全國産量的30%左右。洛舍鎮委書記沈月強説，鄉鎮也是供給側改革的主戰場。

　　30年前創造了中國産學研合作“德清模式”，如今，德清縣委、縣政府正以供給側改革補“德清模式”新一輪發展的短板——科技成果轉化率不高問題。2016年春天，“德清模式”正在發生一次重大的歷史轉變——從“引進供給”到“創造供給”。

　　補“德清模式”短板的改革

　　“德清模式”的短板在哪？ 成果轉化率。

　　經濟學上有一個詞叫“路徑依賴”。德清縣自找差距自破題，打破慣性的對外來科技資源的“路徑依賴”，調整供給結構，激發內生動力，創造有效供給。思路是頂層設計，從“借力發展”延伸為 “借力與內生共發力”，創造有效供給方式。

　　德清在下一盤大棋：構建“一區四園多平臺”的發展格局，調整産業結構，重點發展地理資訊、生物醫藥和通用航空産業；構建財政+銀行+風投+擔保+民資的科技金融格局，德清全縣R&D佔比從“十一五”末的1.67%提高到2.59%。每年縣財政拿出2億多元用作科技投入，拉動銀行、民資等數十億元……

　　供給側改革是什麼？縣長王琴英説，供給側改革的核心是科技創新。現階段縣委縣政府更致力於創新平臺的搭建，培植更肥沃的土壤，把外力和內生力高度融合，創造更有效的供給。

　　改革以“創造供給”為目的

　　德清縣擁有浙江省第一個也是唯一的科技成果轉化實驗區，成為省級科技金融結合示範區，先後設立了省級地理資訊産業園、生物醫藥産業園、科技淡竹軟體園和通用航空産業園等重大創新平臺……不斷積累的科技資源成為供給側改革的土壤。

　　圍繞市場需求精準供給。德清縣建立專業技術市場，以“成果+”轉化模式，提供有效供給；設立1億元科技信貸引導基金、3000萬元科技金融風險補償基金和每年2000萬元種子資金。2015年，德清縣設立5000萬元科技成果轉化引導基金。建立天使投資、股權眾籌、成果産業化3個子基金。發放科技金融創新貸6億元，直接融資20億元。創新券有效供給，開展專利運營，進行專利交易……在縣科技局局長徐羚看來，供給側改革，關鍵是要滿足企業日益增長的對科技的有效需求。為此，德清縣科技局建立“五幫一化”服務企業長效機制，目前已服務企業800余家次。推出手機APP等各種服務方式。

　　在重大平臺創造有效供給。以德清地理資訊産業園為例，92家全國一流地理資訊企業入駐其中，全國地理資訊領域10名著名院士中，已有劉先林、郭華東、周成虎院士團隊進駐……以特色小鎮的思路建設園區，以“體驗”方式創造環境，讓成果供給雙方在這裡有一個體驗和交易的平臺。打通下游産業如地圖，上游産業如遙感衛星發射，形成較為完整的相關産業鏈，為企業提供有效供給。德清縣與中航工業聯合進行遙感衛星發射，在德清建立唯一的地面接收站，將原始數據進行處理、加工、應用，進行數據交易。目前，高分子遙感、高分辯率對地觀察系統、無人機等大項目啟動實施。

　　活躍著一批新型“供給綜合體”

　　在德清，活躍著一批新型的“供給綜合體”，他們既接受供給又向外輸出供給，成為供給側改革的主體。

　　浙江精雷電器股份有限公司2006年在縣科技局幫助下，聘請浙大教授研發成功第一代客車專用風機，並向行業推廣。隨著電動汽車的發展，又率先研發電動車驅動電機、壓縮機等，每年將産值的50%用於研發，目前已是第五代産品，産品佔國內電動車市場35%的份額，成為行業技術的輸出方。新三板上市後，讓總經理邱少傑如虎添翼。他説，我們是有想法的企業……

　　浙江樂韻鋼琴有限公司是洛舍“中國農民造鋼琴”的旗幟。從“讓箱子發出聲音”，到“原來鋼琴可以這麼造”，再到“鋼琴是有生命的”，這是洛舍農民對鋼琴新的認識。從模仿製造的拉奧特，到今天第三代的克拉維克；從8000多個零部件，300多道工序到專業的調音師、專業的技工……在樂韻，員工以“工匠精神”+創新從事高端鋼琴製作，中國農民造的鋼琴讓世界驚訝。

　　在德清，580多家企業與160多家高校院所共同研發，企業法人申請專利佔比達到90%……科技供給側改革在德清正紮實推進。