證監會新聞發言人張曉軍在4月29日的例行發佈會上介紹，近日證監會對7宗案件作出行政處罰，涉及操作市場、內幕交易和信披違規等。其中浙江證監局原幹部潘榮偉涉嫌內幕交易炬華科技案，朱康軍內幕交易博元投資案、吳峻樂等操縱特力A股價案引人關注。

　　焦點1

　　朱康軍內幕交易博元虧損1億被罰90萬

　　朱康軍內幕交易博元投資案上，證監會4月29日稱，朱康軍在內幕資訊敏感期內，和收購珠海市博遠投資股份有限公司的內幕資訊知情人李某某（李曉明）頻繁聯絡，控制使用15個證券賬戶在內幕資訊敏感期內合計買入“博元投資”（現已更名為“退市博元”）股票約3706萬股，成交金額約3.2億元。

　　朱康軍上述交易行為構成內幕交易。此外，朱康軍還實際控制“齊某某”等4個賬戶，于2014年12月19日累計持有“博元投資”已發行股份5%以上，朱康軍未按規定披露。

　　據悉，2014年12月9日，博元投資公告稱，股票存在被實施退市風險警示及暫停上市風險，同月23日，博元投資公告稱，因第一大股東華信泰籌劃與上市公司相關的重大資産重組停牌。在此之前的當年11月份，股東策劃轉讓董事會控制權和公司經營權。而根據上述證監會通報，2014年12月19日朱康軍累計持有“博元投資”已發行股份5%以上。

　　證監會決定對朱康軍內幕交易和信披違規累計處以90萬元罰款。其中朱康軍內幕交易行為被罰款60萬元。

　　在朱康軍大舉買入博元投資後，博元投資卻因涉嫌違規披露、不披露重要資訊罪和偽造、變造金融票證罪，已被證監會于2015年3月26日依法移送公安機關，2015年3月31日起，上交所對博元投資股票實施退市風險警示，該股票進入風險警示板交易滿30個交易日後將被依法暫停上市。博元投資隨即暴跌。

　　截至2015年5月14日，朱康軍將在此期間內累計買入的3706萬股幾乎全部拋售，僅存100股未賣出，合計虧損1.09億元。

　　此外，證監會還對申華控股重組案中多位內幕交易責任人進行處罰；新三板掛牌公司海格物流因涉嫌信披違法，公司及相關責任人也被處以警告或罰款。

　　焦點2

　　浙江證監局原幹部涉內幕交易

　　張曉軍表示，證監會經過法律事實調查認定，浙江監管局原工作人員潘榮偉涉嫌內幕交易炬華科技，近日已經正式下達行政處罰決定書。此前潘榮偉已被開除黨籍和公職。

　　公開資訊顯示，潘榮偉曾任浙江證監局上市二處處長。

　　證監會透露，炬華科技董事長丁敏華是炬華科技2013年度利潤分配預案及相關事項這一內幕資訊知情人。在內幕資訊敏感期內，潘榮偉與丁敏華聯絡頻繁，潘榮偉控制使用“潘某榮”證券賬戶，在內幕資訊敏感期交易炬華科技，盈利約14.2萬元。

　　潘榮偉的行為違反了《證券法》相關規定，證監會決定沒收潘榮偉違法所得約14.2萬元，並處以約42.7萬元的罰款。

　　整個案件中，潘榮偉上交或被沒收違法所得約27.9萬元，被罰款約83.8萬元。

　　焦點3

　　特力A和得利斯股價操縱者被罰7.9億

　　除了上述內幕交易案，證監會還公佈了3宗操縱市場案。

　　特力A和得利斯股價操縱案上，證監會稱，2015年7月10日至8月28日，深圳市中鑫富盈基金管理有限公司（簡稱“中鑫富盈”）和投資者吳峻樂，分別控制多個信託計劃下的交易子賬戶和個人賬戶，通過集中資金及持股優勢連續買賣、在所控制賬戶之間交易等方式，合謀操縱“特力A”、“得利斯”股價，反向賣出獲利。

　　記者注意到，上述期間，特力A的股價從12.23元/股，上漲至8月28日收盤的29.36元/股，期間特力A曾在8月13日盤中達到期間高點51.99元/股。

　　其中，中鑫富盈和吳峻樂操縱特力A股價分別獲利約1.5億元和1.7億元；操縱得利斯分別虧損約0.3億元、1.8億元。

　　證監會稱，上述兩者構成操縱證券市場的行為，決定沒收中鑫富盈違法所得約1.5億元，並處以約4.4億元罰款，對中鑫富盈實際控制人給予警告，並處以60萬元罰款；沒收吳峻樂違法所得約1.7億元，並處於約3.5億元罰款。累計沒收違法所得3.2億元，累計罰款約7.9億元。

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　　證監會：儘快推動私募基金條例出臺

　　證監會還在4月29日發佈會上介紹，經國務院批准，證監會、財政部、人民銀行今日發佈修訂後的《證券投資者保護基金管理辦法》，自2016年6月1日起施行。

　　證監會私募基金監管部主任陳自強在發佈會上介紹，近期，對一季度發生的私募基金非法集資事件進行了解，涉案的備案登記的私募基金規模有5.7億，投資者1700多人。陳自強稱，下一步將在私募基金監管方面有重點工作安排，包括儘快推動私募基金條例出臺，增加對各類私募基金的監管手段和措施；儘快修訂併發布私募辦法，明確監管邊界等。

　　針對近期國內商品期貨價格劇烈波動，成交量過大，張曉軍在發佈會上表示，要求期貨交易所加強市場監管，相關措施實施後，一週以來期市交易量明顯下降，投機氣氛有所降低，但目前少數品種交易仍然存在過熱情況，將繼續指導期貨交易所採取穩妥措施，堅決抑制商品期貨市場過度投機，堅決阻止期貨市場成為短線資金過度炒作的場所。

　　據《新京報》