中國農業部：農業補貼政策改革將增強農民“獲得感”
- 發佈時間：2016-04-29 20:17:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新社北京4月29日電 (記者 丁棟)2016年，中國將在全國範圍內將農業“三項補貼”合併為農業支援保護補貼。中國農業部有關負責人29日對記者表示，這一改革支援了糧食適度規模經營；農業補貼資金一次性發放，增強了農民的獲得感，提高了政策滿意度。
農業補貼是國家強農惠農富農政策的重要組成部分。自2004年起，農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼三項補貼政策先後實施，促進了糧食生産和農民增收。但隨著農業農村發展形勢發生深刻變化，農業三項補貼政策效應遞減，政策效能逐步降低，迫切需要調整完善。2015年，中國啟動調整農業補貼政策試點，將三項補貼合併為一項，支援耕地地力保護和糧食適度規模經營。
“從2015年試點情況看，改革取得了顯著成效，”該負責人介紹，政策調整後，統一了農業補貼資金的審核和發放程式，降低了政策實施成本。支援了糧食適度規模經營，重點是支援建立完善農業信貸擔保體系，為新型經營主體解決“貸款難、貸款貴”難題。
根據中國農業大學的第三方評估，補貼改革實施後，耕地撂荒現象減少了，農民的獲得感增強了，政策實施成本也大大降低了。據對5個試點省10個縣、20個行政村、309戶農民的調查數據顯示，94%的農戶表示接受“三項補貼”改革。
農業補貼政策改革將發揮多重積極影響，將有利於提高補貼政策的指向性、精準性和實效性。有利於促進糧食適度規模經營，推動農業生産加快進入規模化、産業化、社會化發展新階段。有利於推動農村金融加快發展，可以撬動金融和社會資本支援現代農業發展，有效緩解農業農村發展資金不足的問題。(完)
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