核心聚焦品種結構和區域佈局
- 發佈時間：2016-04-29 04:31:27 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
本報訊（記者劉婉婷）4月28日，農業部正式公佈了《全國種植業結構調整規劃（2016－2020年）》。根據規劃，種植業的調整任務將主要體現在，構建糧經飼協調發展的作物結構、構建適應市場需求的品種結構、構建生産生態協調的區域結構和構建用地養地結合的耕作制度。
品種結構和區域佈局是規劃的核心內容。據介紹，我國糧食“十二連增”後，供求關係得到改善，目前糧食總量問題不大，最大的問題是結構性問題。新形勢下，一些供給沒有很好地適應需求變化。
為此，此輪種植結構調整，不僅是在農産品數量上進行努力，更是在改善結構、提高品質效益上下功夫，加法減法一起做，打好結構調整的“組合拳”。穩定水稻小麥等口糧品種，調減庫存壓力大的玉米，發展有市場需求的大豆、雜糧雜豆、馬鈴薯、優質飼草等産品。據悉，這也是首次將飼草納入種植業結構調整統籌考慮。
根據規劃，我國將著力實現“兩保、三穩、兩協調”的目標，“兩保”即保口糧、保穀物，“三穩”即穩定棉花、食用植物油、食糖自給水準，“兩協調”即促進蔬菜生産與需求協調發展、飼草生産與畜牧養殖協調發展。
今年，農業部將會同財政部整合30多億元資金支援農業結構調整，重點用於“鐮刀彎”地區糧豆輪作、糧改飼補助和開展耕地輪作休耕試點。糧豆輪作方面將重點推廣“一主四輔”種植模式，以玉米與大豆輪作為主，與馬鈴薯、飼草、雜糧雜豆、油料作物輪作為輔；糧改飼試點範圍將擴大到整個“鐮刀彎”地區和黃淮海玉米主産區，試點縣由30個增加到100個；耕地輪作休耕制度進入試點，今年擬在地下水漏斗區、重金屬污染區和生態嚴重退化區率先探索相應的休耕模式。
目前，種植業結構調整工作已經取得初步成效。去年11月，農業部制定了《“鐮刀彎”地區玉米結構調整的指導意見》，提出到2020年調減玉米麵積5000萬畝以上，今年調減1000萬畝以上的目標。據各地反映和農業部農情調度分析，今年玉米結構調整已有良好開局，預計全年玉米種植面積呈減少趨勢，特別是庫存壓力最大的黑龍江省調減玉米麵積較多，大豆面積恢復性增加。
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