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漳州檢驗檢疫局打造區域服務樣板

  • 發佈時間:2016-04-27 21:30:54  來源:國際商報  作者:陳世陽  責任編輯:羅伯特

  本報訊漳州既是全國出口食品農産品重要基地,也是廈門港南岸7大港區所在地。漳州檢驗檢疫局牢牢把握新常態,找準著力點,講政治顧大局,始終把促進經濟穩定增長作為首要任務,大膽創新,優化服務,取得顯著成效。

  與廈門自貿區連體,率先全面複製推廣自貿試驗區檢驗檢疫政策。深度融入“自貿區發展”戰略,于2015年6月12日,促成廈門檢驗檢疫局與漳州市人民政府正式簽署《深化協作促進發展合作備忘錄》,在福建省非自貿試驗區行政區域率先全面複製推廣自貿試驗區檢驗檢疫政策,得到省市主要領導的批示肯定。2015年以來,結合漳州實際,複製推廣自貿試驗區檢驗檢疫政策11項;以“自貿區思維”,創新性開展“出口食品即報即放”、“多地報檢就地取證”和“進口集裝箱原木放行零待時”等改革舉措3項。

  與泛珠三角同臺,實現檢區“內三通”、“外三互”,穩步推進檢驗檢疫通關一體化。積極推動區域“通檢、通報、通放”,加強口岸部門資訊互通、執法互助、監管互認。全面落實通關一體化,實施“單一窗口”一次申報,有效整合應用檢驗檢疫資訊化系統,促進業務流程重組、模式再造。針對福建省重點建設的聯盛紙業項目,在福建省設立首家企業自用場站,實施“移場查驗”和關檢聯合查驗,每年為企業節省相關費用4000多萬元。2016年3月,針對轄區大型企業喜盈門傢具製品有限公司,提出的進口木板材到廠查驗需求,小心求證、大膽突破,通過對企業信用、貨物特性、檢出情況等要素的細緻分析,積極向總局業務司局彙報、溝通、論證,對進口木板材的産品風險進行再評估,確定該商品為低風險等級,實現進口木板材在廈門檢區從口岸直抵漳州工廠的檢驗檢疫通關一體化,每年可為企業降低物流成本43%,縮短通關時限50%。有效構建以風險管理為核心,以事中事後監管為主的品質安全監管模式。

  與質檢改革同頻,推動業務模式改革與檢驗檢測機構改革互為支撐共同推進。圍繞“放、管、治”結合,實施“以風險管理為核心,以産品風險監控和生産企業自檢自控為抓手,全程監管與重點抽檢相結合”的“即報即放”出口食品檢驗監管模式改革,強化風險管理理念,突出企業主體責任落實和過程監管,新模式覆蓋轄區所有出口食品生産企業,實現通關零等待,極大地促進貿易通關便利化。

  與此同時,大力提升檢驗檢測技術能力,為保障食品監管模式改革與檢驗檢測機構改革提供強力支撐;依託地方政府整合區域檢測機構,新建漳州局漳浦辦事處食品農産品檢測實驗室;抓住有利時機,推動事業單位積極參與市場化競爭,2016年首次獲得福建省食品藥品監督管理局食品監督抽檢與風險檢測業務7714個批次。2015年漳州局共檢驗檢疫出口食品3.7萬批,合格率達99.98%,僅2批被國外不合格通報,出口罐頭等權重産品實現國外零通報,合格率逐年提升,通報率逐年下降,有力促進“漳州味”走向世界。

  與地方發展共榮,大力培育以技術、品牌、品質、服務為核心的食品農産品出口競爭新優勢。2015年漳州局轄區食品農産品出口17.8億美元。漳州局圍繞推進供給側結構性改革主線,引導地方政府和企業爭創示範區和示範企業,以“五位一體全覆蓋”的建設目標,按照“一個標準,兩個市場”,力促轄區食品企業內外銷“同線同標同質”,提升品質供給、産業升級和品牌建設,引導企業借助國家“一帶一路”建設,擴大優質産品出口和市場佔有率。

  目前建成的3個國家級出口食品農産品品質安全示範區(以下簡稱示範區)內企業已有中國馳名商標7個,福建省名牌産品、著名商標25個。通過蜜柚示範區建設,“平和琯溪蜜柚”年産量增至120萬噸,産值40億元,其中出口12萬噸,佔全國同類産品出口量逾90%,2015年出口額逆勢增長13%。通過漳浦示範區建設,“深土花菜”在馬來西亞市場佔有率達90%;“沙西榕樹”盆景出口額達2500萬美元,居全國第一;“漳浦大蔥”年出口量達3萬噸,佔全國大蔥出口量的42%,位居全國第二,2014~2015産季出口量逆勢增長17%,2015~2016産季繼續保持良好增長勢頭;帶動農村就業人數30多萬人,産業就業人數達9萬多人,農民每年可增收8億元,取得良好經濟和社會效益。

  漳州檢驗檢疫局緊貼地方實際,持續創新思維、精準施策,逐步打造出服務區域發展的漳州樣板。(陳世陽)

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