公務出行“優先擇機”能拯救呂梁機場？
- 發佈時間：2016-04-26 01:30:36 來源：新京報 責任編輯：羅伯特
一家之言
一份已獲官方證實的《呂梁市財政局關於公務出行優先乘坐飛機有關事宜的通知》顯示，市直及各縣（市、區）機關事業單位工作人員在公務出行活動中，若目的地是呂梁機場開通的直航城市，可優先選擇乘坐飛機出行，但僅限經濟艙。通知還明確，國有企業可參照執行。
機關人員出差應如何選擇交通工具，《中央和國家機關差旅費管理辦法》第八條規定：“到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘經濟便捷的交通工具。”雖然《通知》中有所限定，但“優先選擇乘坐飛機”仍與“選擇經濟便捷的交通工具”相悖。打比方説，一名呂梁市公務員要出差到某地，如果飛機本就是經濟便捷的選項，就不需要鼓勵。真正被“鼓勵”的，恐怕是原本不該坐飛機的。
呂梁市此舉的動機很明確，白紙黑字寫在《通知》上，即“積極推動呂梁航空事業發展”。呂梁機場2014年正式通航，2015年全年旅客吞吐量僅14萬人次，遠落後於太遠、運城、長治等山西其他城市的機場。
呂梁機場的困境在全國是普遍的。有數據稱，全國200家機場虧損比例高達70%-80%。這些機場一直接受民航局和地方政府的補貼。近年，不少地方政府重視機場建設，因機場連帶著投資拉動，也代表著地方形象。機場建設的熱潮過於領先當地人們乘坐飛機的意願，導致許多中小機場只能依靠補貼生存。
呂梁能否通過鼓勵公務出行乘坐飛機一舉解決機場虧損這個大難題？我認為不現實。呂梁市機關事業單位人員得多麼拼命地頻繁出差，才能拯救一個機場？即使真的拯救了，也毫無意義，因為花的錢最終都來自納稅人。
明明沒有多少創造奇跡的機會，卻為了“推動航空事業發展”不惜出臺違反國家規定的政策，其目的或許不在拯救機場，而是拯救呂梁航空事業成績單，是為KPI衝刺。
□西坡（媒體人）
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