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廣電進場 能否強化電信業競爭?

  • 發佈時間:2016-04-25 00:29:52  來源:經濟參考報  作者:譚浩俊  責任編輯:羅伯特

  據媒體報道,中國廣播電視網路有限公司日前已向工信部提交基礎電信業務經營許可申請材料,申請在全國範圍內經營網際網路國內數據傳送業務、國內通信設施服務業務。目前,工信部正在履行相關法定程式。

  對此,業內普遍認為,一旦廣電網路獲批相關業務牌照,將成為實質上的通信業“第四運營商”,會促使電信資費進一步下調,有助於打破目前三大電信運營商對寬頻接入等業務的壟斷局面,進一步改善國內電信市場格局。

  多一家企業參與競爭,對消費者來説,絕不是一件壞事。更何況,廣電網路是全國有線電視網路參與三網融合的市場主體,有條件通過對國內廣電網路的資源整合,充分利用現有網路設施,為用戶提供更為低價的寬頻接入服務。那麼,一定程度上,可以對三大運營商的寬頻接入業務等形成價格倒逼機制。

  眾所週知,長期以來,三大運營商依靠壟斷帶來的強大力量,一直在與消費者的利益博弈中佔據著絕對優勢。之所以出現這種現象,最根本的原因在於通信領域沒有形成充分競爭,沒有通過競爭達到利益平衡,三大運營商可以坐收漁利。也正因如此,廣電網路的進入,可以説為通信領域的開放打開了一道門。儘管這道門仍然叫“國有門”,但是,不管怎麼説,通信領域的競爭會在現有基礎上有所加劇,廣電網路可能帶來的寬頻資費降低等,能夠給三大運營商構成一定的壓力,從而讓消費者在有限的競爭中獲得相應的利益。

  對於廣電網路有可能成為通信領域的第四大運營商,我們更希望廣電網路在全面進入通信領域前,能夠先改革、再進入,先變成混合所有制企業,再成為第四大運營商,從而給通信領域帶來一點鯰魚效應。在此基礎上,除流量批發環節之外,其他方面、特別是流量服務環節,能夠逐步對社會資本開放,讓更多的民營資本進入通信領域,從而形成真正的競爭格局。

  市場經濟下,沒有競爭,就沒有公平,沒有公平,就沒有利益平衡。只有打破壟斷,讓不同所有制形式的資本都能進入,通信領域才有可能形成充分競爭的格局。也只有實現充分競爭,消費者與經營者之間才能真正處於平等地位,消費者才不會産生被欺負的感覺。從這個角度講,廣電網路進入通信領域,毫無疑問是一件大好事。

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