李生濤郭宗進王魯兵

　　“前些年，俺村的路很多地方坑洼不平，晚上走個道也漆黑一片，草垛到處都是怪扎眼，村幹部安於現狀守攤子，外村的女孩子找婆家都也不樂意找我們村的。今年上級派來了吳書記，幫著俺們村順班子、理路子不説，又修出村路、通排水溝、安裝路燈，現在俺們的腰桿直了、心裏也亮堂多了。”山東省昌邑市卜莊鎮廣劉村村民藺育才談起村莊變化喜上眉梢。他所説的吳書記是該市選派的第一書記吳新龍，而廣劉村舊貌換新顏得益於該市從理順班子入手開展包村聯戶工作，也成為85個被幫扶村悄然蛻變的一個縮影。

　　去年4月份，該市啟動第三輪包村聯戶活動，從市直單位選拔了45名幹部擔任第一書記，40名幹部作為包村人員，並將理順班子作為包村幫扶第一要務，靠在村裏全面開展工作。

　　派駐前，該市給“第一書記”授好思想、知識和方法“三堂課”，通過邀請市主要領導幹部講授思想第一課，實地觀摩農業項目、新農村建設先進村學習知識課和邀請鄉鎮領導幹部、村支部書記等現身講方法課等形式，避免水土不服等問題。到村後，先從摸實情入手，這是45名第一書記和40包村人員很快達成的共識。85個幫扶村的地頭邊、小院裏、炕頭上留下了包村幹部貼心暢談的身影，一本本民情日記和一條條建議凝聚了他們的辛勤與汗水，也讓這些“新村官”吃透了村情、了解了民意，更“校正”好了班子，“調理”順了民氣。

　　昌邑市堅持一把鑰匙開一把鎖，因村制宜，精準幫扶，杜絕“一鍋煮”、“一刀切”、“一個方子吃藥”。對思想保守、戰鬥力不強的村班子，採取到先進村取經、座談交流等形式，幫助開闊眼界、增強信心、樹立威信；對班子處於磨合期的村，幫其提升凝聚力、理清發展思路；對班子關係不和諧特別是存在“兩張皮”現象的村，採取面對面談心、個別交流、加強思想教育和法律黨規教育等措施，讓“頂牛者”成為“合作者”；對個別私心過重、處事不公正、決策不民主的村幹部，採取民主評議、批評誡勉等形式，讓他們認清責、權、利的關係，自覺增強以德服眾、公正處事的意識；對涉及違紀違法的，嚴格按規定處理，不姑息遷就。

　　“昌邑十幾年的包村幫扶工作很好的發揮了杠桿作用，撬動後進村摘下落後的帽子，有的還變成了先進村，這得益於我們抓住了幫扶的牛鼻子，在理順班子的基礎上再扶開工送一程，真正做到扶強扶壯、薪火相傳。”該市委常委、組織部長、統戰部長田洪波説。自去年4月份第三批包村聯戶工作開展以來，通過多方的共同努力，95%的落後村班子“精、氣、神”足了，並且新上集體項目29個；幫助群眾新上致富項目41個；協調資金790多萬元，硬化道路54.6公里，建設文體廣場17處，打機井98眼，安水泵78台，辦實事、好事1680多件，村級工作逐步步入了“快車道”。