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國土部:2017年全面推開礦山企業“黑名單”制度

  • 發佈時間:2016-04-20 13:56:00  來源:中國新聞網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  原標題:國土部:2017年在中國全面推開礦山企業“黑名單”制度

  中新社北京4月20日電 (記者 龐無忌)中國國土資源部礦産資源儲量司司長于海峰20日在北京透露,2017年將在中國全面推開礦業權人“黑名單”(異常名錄和嚴重違法名單)制度,對列入名單的礦業權人,依法曝光、警告或懲戒,逐步使礦産資源節約與綜合利用成為礦業權人的自覺行為。

  于海峰在當日的新聞發佈會上介紹説,首先是企業自己填報勘查開採的各項公示資訊,國土資源部門組織公示資訊抽查,或者根據舉報情況進行核查。如發現隱瞞真實情況、弄虛作假,未履行法定義務或履行法定義務不到位的情形,企業將被列入異常名錄。列入異常名錄3年內仍未完成整改,則列入嚴重違法名單。

  于海峰説,這一“黑名單”與企業的信譽掛鉤,也與其此後需要繳納的稅費款掛鉤。“做得好的,稅費方面可有所減免”。

  目前,中國正在推動建設“企業信用資訊公示系統資訊資源共用平臺”,數十個部門履職過程中産生的資訊將歸集到統一的共用平臺。“國土部的公示制度以及所公示的礦業權人資訊也將被納入到這個共用平臺,與其他部門的公示資訊共用,逐步形成聯合激勵和聯合懲戒機制”,于海峰説。

  在這一獎懲機制中,礦産“三率”(開採回採率、選礦回收率、綜合利用率)指標是重要的評判依據。國土資源部組織制定的主要礦種“三率”指標要求也成為礦山企業開發利用礦産資源的約束性“紅線”。目前根據不同礦床類型、開採方式、選礦工藝等影響因素,中國已分期分批共研究制定了27種礦産的“三率”最低要求標準。其中,涵蓋能源礦種的煤炭、石油、天然氣等3個礦種,有色金屬中的黃金、銅等10個礦種,黑色金屬中的釩鈦磁鐵礦等4個礦種,非金屬礦産中的稀土等10個礦種。

  另外,于海峰透露,今年國土部將還對礦山企業“三率”指標完成情況進行動態跟蹤評價。這也將納入礦業權人資訊公示制度中,與礦業權人的信譽直接掛鉤,同時作為權益金制度改革中的重要考量要素,與礦山企業經濟效益也將密切關聯。(完)

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