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上海將制定供給側結構性改革落實方案

  • 發佈時間:2016-04-18 16:11:38  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  18日,上海市政府召開二季度工作會議。會上透露,上海將制定供給側結構性改革的落實方案。

  上海市委副書記、市長楊雄在會上指出,一季度上海全市經濟運作總體平穩,主要指標總體好于預期,但經濟下行壓力仍然較大。要客觀冷靜地認識和把握當前形勢,既要看到經濟穩中向好的基本面和結構優化升級的良好態勢沒有變,又要高度重視經濟發展中的不穩定不確定因素,加強趨勢分析、結構分析,找準積極應對之策。

  楊雄指出,二季度上海將圍繞供給側結構性改革重點任務,突出補短板、抓落實,狠抓改革攻堅,狠抓結構調整,狠抓民生改善,確保上半年“時間過半,完成任務過半”,為完成全年工作任務奠定堅實基礎。

  “今年自貿試驗區要交出三年建設的答卷,要求高、時間緊、任務重,不能有絲毫鬆懈。”楊雄指出,自貿區建設要牢牢堅持以制度創新為核心,繼續保持先發優勢。二季度,對自貿試驗區建設的總結評估要有初步成果,各項改革措施要按照節點目標加快推進。對證照分離改革試點,要加強監督檢查和跟蹤分析,發現問題要及時調整、及時完善,力爭及早在全市面上推開,把更多事項納入改革範圍。要加快推進科技創新中心建設,抓緊制定全面創新改革試驗的工作方案,逐條逐項明確目標任務、責任分工、時間節點。抓緊推進已經部署和明確的工作任務。要加強協調,特別要抓緊抓好前期工作,確保重大工程和重點區域建設按節點推進。上海迪士尼即將開園,要精心做好運營準備,把工作做實做細,確保成功開園。

  “要結合製定供給側結構性改革的落實方案,進一步研究實施降低企業負擔的具體措施。”楊雄指出,要繼續加大簡政放權力度。今年以來,國務院分四批取消調整了226項審批、196項評估評審,上海要對接落實好,二季度再取消一批審批事項和評估評審事項,進一步降低企業的制度性交易成本。“營改增”試點5月1日將全面實施,這是近年來最重要的一次減稅措施,要確保改革穩步推進、順利落地,真正讓政策試點惠及廣大企業。要清理和規範進出口環節收費,研究進一步擴大範圍,探索推進由政府承擔進出口申報環節費用的改革試點。

  楊雄強調,要紮實做好民生工作。與往年相比,今年二季度出臺的民生政策更集中,惠民力度更大,相關部門和區縣要緊密配合,抓好落實。要深入細緻做好政策解讀,讓群眾充分知曉。要加強對基層工作指導和跟蹤服務,及時幫助基層解決實際操作中碰到的新問題。“五違四必”區域環境綜合治理第一批11個地塊的整治工作今年上半年要全面完成,今年17個重點地塊整治也要加快啟動和推進,必須加強工作合力,堅持聯合執法、嚴格執法,做到消除“五違”現象沒有例外、沒有特殊。他指出,整治不僅僅是拆違,而是要綜合施策,從根子上消除“五違”現象,守住建設用地、環境、人口、安全四條底線,使區域環境得到徹底改善,為區域未來發展騰出空間。

  楊雄還強調,要始終把防範金融風險放在突出位置,進一步強化源頭治理,一手抓防範預警,一手抓重點打擊,做到早發現、早研判、早處置,堅決守住不發生區域性系統性金融風險的底線。(記者 宋薇萍)

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