經濟日報:莫讓公車改革“打折扣”
- 發佈時間:2016-04-18 07:47:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
中共中央辦公廳、國務院辦公廳2014年印發《關於全面推進公務用車制度改革的指導意見》,明確公務用車制度改革時間表和路線圖。這意味著,公務用車制度改革全面啟動。
公車改革,涉及各種錯綜複雜的既得利益者。改革以後,意味著不少人“出行有專車”的時代畫上句號,更不用提“公車私用”。不過,這也恰恰成為公車改革最大的難點和阻力。
公車制度的産生有其特殊的歷史背景,制度本身也確實為保障公務出行發揮了重要作用。不過,隨著社會主義市場經濟體制不斷完善,傳統公務用車制度越來越難以適應形勢發展需要,車輛配備範圍過大、運作管理成本偏高、公車私用等問題日益突出。
公車改革勢在必行。就是要通過改革,切實實現公務出行便捷合理、交通費用節約可控、車輛管理規範透明、監管問責科學有效,基本形成符合國情的新型公務用車制度。
事實上,推行公車改革,不僅會給我國公務用車帶來巨大變化,也將給社會帶來巨大變革。例如,公車改革以後,許多公務員在出行中將更多地選擇公共交通工具,這有利於他們更近距離地認識和感受公共交通發展存在的問題和不足,更有利於在今後的工作中有針對性地發展和改善公共交通。又比如,公務員們在日常工作生活中與普通群眾接觸的機會更多,更能聽到老百姓的聲音與訴求,這對於他們反思和改進自己的工作,推動地方經濟社會發展也是有幫助的。
“車輪上的問題”由來已久。隨著公車改革不斷推進,改革過程中也暴露出了一些新的情況和問題。例如,個別地方在改革過程中搞“上有政策,下有對策”,明面上按照公車改革的總體部署推進改革,暗地裏卻通過借車、租車等方式,繼續享受“公車出行”的待遇。一些地方搭上公車改革的便車,“私車公養”,通過發票報銷等方式,由公家報銷個人養車費用,損公肥私,等等。這些做法不僅形成了新的“車輪上的腐敗”,也讓公車改革的效果打了折扣。
當前,我國公車改革已經進入關鍵的收官階段。一方面,要嚴格按照方案的要求,穩步推進公車改革;對於一些確實需要保留公車配置的部門和崗位,應該加強管理和審計監督,確保“公車”姓“公”。另一方面,要進一步加強制度建設,強化監督,嚴肅查處違反車改規定的行為。(原文來源:經濟日報作者:林火燦)