電商進村還需邁過多道坎
- 發佈時間:2016-04-18 02:31:15 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
近年來,我國農村電子商務發展迅速,預計今年全國農村網購市場規模將突破4600億元。農村電商快速健康發展,對於解決農産品産銷問題、加快我國農業轉型升級、轉變農業發展方式、提高農民收入等具有重要意義。
然而,與迅猛發展的電子商務産業相比,我國農村電商規模仍明顯偏低,以廣東為例,2014年該省電商交易額中農産品電商交易額僅98億元。目前制約我國農村電商快速發展的因素主要有以下幾個方面。
長期以來,農民習慣於當面交易,對電商缺乏足夠認識,加上近年來農村“空心化”問題突出,留在農村的農民對電商接受程度普遍不高;涉農電商企業大部分處於初創階段,規模較小且經營模式單一,缺少帶動能力強的龍頭企業;農村地域廣闊,適合鄉村特點的縣(鎮)至村物流網路還未形成,投送力量不足;農村特色農産品生産普遍小而散,組織化程度不高,難以進行規模化、品牌化和標準化生産,難以滿足電商的要求。
當前促進農村電商發展,要堅持“政府引導、社會協同、需求導向、市場運作、務求實效、重在持續”的原則,鼓勵各地因地制宜,努力在示範帶動、模式創新、資源整合等方面取得突破,努力在標準體系、服務體系建設上進行不斷創新。
我國電子商務真正進村入戶還需邁過多道坎。
要加強電商人才培養,積極培育農村電商主體。人才短缺是當前制約農村電商發展的一個主要因素,要鼓勵各類人才開展農村電商創業,提高廣大農民對電商的認識。要調動大學生村官、返鄉大學畢業生、個體經營戶等發展農村電商的積極性,培養一批農村電商創業帶頭人。在實踐中,不妨將發展農村電商與扶貧開發相結合,積極對農村各類人員特別是貧困人口進行電商培訓,既有利於推動貧困人口脫貧,又能發揮良好的示範作用。
在大力培育農村電商人才的同時,還應下大力氣扶持農村電商企業發展,培育多形式、多層次的農村電商主體。要運用多種形式引導電商企業開展和加強農村電商業務;要鼓勵各類農業經營主體提高電商應用能力,對接各類涉農電商平臺和資訊公共服務平臺;要鼓勵各類企業探索農村電商發展新模式,培育電商龍頭企業,發揮示範帶動作用。
完善適應農村電商發展的基礎設施和公共服務體系。農村電商快速發展依賴於相關基礎設施和公共服務體系的不斷完善,因此要加快農村資訊基礎設施建設,合理佈局農村電商服務網點。應持續提高農村寬頻普及率,提高無線寬頻覆蓋率,提升農村基層公共服務資訊化水準;鼓勵具備條件的農村綜合服務站、電商企業整合建設服務網點,對接各級資訊公共服務平臺,實現資源共用;結合各地“農綜改”進程,完善“一站式”的村級綜合服務中心,探索開展農村公共服務與電商融合發展的新模式。
完善農村電商物流配送體系。發展農村電商的明顯短板,就是農村物流配送體系不完善,這就需要統籌規劃建設以縣、鄉、村三級物流節點為支撐的農村物流基礎設施網路體系,儘快將快遞業務延伸至村一級;搭建城鄉倉儲物流一體化平臺;推動第三方配送、共同配送在農村的發展,打通農村物流配送的“最後一公里”。
加強農村電商標準化體系建設。首先,鼓勵支援家庭農場、農民專業合作社和農業企業等新型農業經營主體整合當地的土地、品牌、行銷等資源,推動農産品産業化、規模化、標準化生産。其次,鼓勵有條件的企業積極開展農産品電商標準制訂、標準化項目建設等標準化工作,並由有關部門或權威機構予以認證,推廣應用。通過推動農村電商的標準化體系建設,促進農業生産提質增效,實現傳統農業轉型升級。
(作者為華南農業大學副校長)
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