◎ 受部分地區房地産銷售回暖、房地産相關稅收增長較快拉動，地方財政收入增幅回升較多

　　◎ 從目前情況看，經濟下行壓力仍然存在，結構調整面臨的困難也較多，後期全國財政收入形勢仍不容樂觀

　　4月15日，財政部發佈財政收支情況顯示，一季度全國財政收入增長6.5%，比去年全年增幅提高0.7個百分點。房地産市場回暖拉動了房地産相關稅收的較快增長。

　　財政部統計顯示，一季度累計，全國一般公共預算收入38896億元，同比增長6.5%。其中，中央一般公共預算收入15666億元，同比增長1.2%；地方一般公共預算本級收入23230億元，同比增長10.4%。全國一般公共預算收入中的稅收收入32954億元，同比增長7.8%。

　　“受一般貿易進口下降、車輛購置稅政策調整翹尾減收等因素影響，中央財政收入增幅偏低；受部分地區房地産銷售回暖、房地産相關稅收增長較快影響，地方財政收入增幅回升較多。”財政部有關負責人表示。

　　一季度房地産相關稅收均較大幅度增長，其中房地産營業稅1917億元，增長32%；房地産企業所得稅764億元，增長15.1%；契稅1012億元，同比增長15.4%；土地增值稅1127億元，同比增長19.9%；耕地佔用稅493億元，同比增長14.1%；城鎮土地使用稅521億元，同比增長4.7%；房産稅501億元，同比增長10.5%。

　　一季度個人所得稅3150億元，同比增長18.2%，其中財産轉讓所得稅增長28.2%。中國財政科學研究院副院長白景明分析，主要原因是二手房交易增加較多所致。

　　白景明認為，從稅收結構看，一季度稅收增長主要是房地産相關稅收大幅增長拉動的，具有單一的結構特點。“但是，順週期反映經濟情況的增值稅也實現了一定增幅，説明我國經濟回暖，一季度國民經濟開局良好。”他説。

　　統計顯示，一季度，國內增值稅8248億元，同比增長6.6%，剔除營改增轉移收入影響後增長3.8%；國內消費稅2987億元，同比增長6.7%；營業稅5680億元，同比增長14%，剔除營改增轉移收入影響後增長16.1%；企業所得稅6431億元，同比增長5.5%。

　　一季度金融業相關稅收增幅偏低，金融業營業稅1190億元，增長0.1%；金融業企業所得稅1495億元，增長1.1%。證券交易印花稅356億元，同比下降15.7%。

　　進口貨物增值稅、消費稅2635億元，同比下降9%；關稅541億元，同比下降11.1%。

　　一季度，一般公共預算收入中的非稅收入5942億元，同比下降0.3%。“以前非稅收入增幅往往較大，今年一季度非稅收入下降，是國家為減輕企業負擔，實施降費政策效果的體現。”白景明説。

　　對於財政收入面臨的形勢，財政部有關負責人表示，“從目前情況看，經濟下行壓力仍然存在，結構調整面臨的困難也較多，後期全國財政收入形勢仍不容樂觀。各級財政部門要進一步加強經濟財政運作監測分析，認真落實各項減稅降費政策措施，加強依法徵管，同時堅決杜絕收取過頭稅、虛收空轉財政收入等違法違規行為”。

　　中國社科院財經戰略研究院稅收研究室主任張斌也認為，由於一季度財政收入增幅較大主要是受房地産市場回暖的影響，這種增長能否持續具有不確定性。“5月1日開始將全面實施營改增試點，全年減稅規模預計達5000億元。減稅政策將對財政收入産生較大影響，全年財政收入增長面臨較大壓力。”他説。

　　在支出方面，一季度全國一般公共預算支出37958億元，同比增長15.4%。其中，中央一般公共預算本級支出5050億元，同比增長4.3%；地方一般公共預算支出32908億元，同比增長17.4%。

　　“在收支面臨極大壓力的情況下，各級財政部門及時撥付財政資金，保障民生等重點支出需要。”財政部有關負責人説。

　　“一季度財政支出進度較快，説明預算執行得較好，積極財政政策落到實處。”白景明説。