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廣州海關:“平臺戰略”驅動政務創新

  • 發佈時間:2016-04-11 22:30:49  來源:國際商報  作者:關悅  責任編輯:羅伯特

  4月8日起,為繼續推進“網際網路+易通關”改革,廣州海關將實施“網際網路+快備案”、“網際網路+自主管理”措施,並同步試運作廣州海關“網際網路+易通關”電子資訊化平臺(簡稱“易平臺”),推動“線上海關”建設。

  早在去年的10月和12月,廣州海關已分別在隸屬南沙海關和佛山海關啟動“網際網路+易通關”模式,在現行通關方式的基礎上,推出增加“網際網路+自助報關”、“網際網路+提前歸類審價”、“網際網路+互動查驗”、“網際網路+自助繳稅”等4項“網際網路+”通關措施。2016年4月6日又推出了“網際網路+加工貿易”措施。這些改革措施將進一步提升海關公共服務的品質和效率,使企業“少跑腿、好辦事、不添堵”,為促進地方外貿更穩更好地發展加添“動力”。

  企業備案從“面對面”轉為“鍵對鍵”

  “‘網際網路+快備案’對剛註冊成立的‘新手’企業幫助很大。企業可以很明晰地知道海關備案需要提供的資料有哪些,還可以隨時在網上自行操作註冊,節省了找報關行代理註冊的費用和時間。”廣州錦興紡織漂染有限公司張經理説。“網際網路+快備案”變“群眾路上跑”為“數據網上跑”,在廣州海關現場業務處、駐內港辦事處、駐蘿崗辦事處和南沙海關屬地管轄範圍內的進出口貨物收發貨人,可以通過網際網路填寫辦事表格、補充申請材料並選擇領證地點,節約了到業務現場辦理的人力和時間,企業備案更便捷。廣州海關還首次通過網際網路向企業公開核批流程,核批進度實時查詢,核批結果自動反饋,辦理程式更透明。

  自主管理

  從“單向管理”走向“協同治理”

  “網際網路+自主管理”,是廣州海關為長期進出口相同商品的守法企業“量身定制”的改革新措施。在南沙海關和佛山海關申報進出口的企業,可選擇參加“自主管理”改革,對經常進出口的相同商品,在報關單錄入環節主動申報過往守法情況,系統後臺自動對比分析,按風險管理並確定相應的監管要求,使守法企業通關效率再“提速”。一次簡單的主動申報,一次智慧的後臺運算,在“自主管理”模式的背後,是海關監管理念從“管理”到“治理”的轉變,有助於構建關企合作共贏關係。

  加工貿易流程優化更快捷

  3月28日11時34分,名幸電子(廣州南沙)有限公司報關主管龔相華坐在公司的電腦前,使用在廣州海關門戶網站直接下載安裝的申報系統,向南沙海關發送了一份外發加工業務申請,11時38分,回執顯示,海關已通過審核,全程僅耗時4分鐘。

  “我們通過自主下載安裝的海關申報系統就可以完成全部的加工貿易申報流程,不再需要拿著資料往返于海關與報關行之間,降低了申報成本,操作更加便捷高效”,龔相華説。

  廣州海關4月6日起全面實施“網際網路+加工貿易”改革,包括“網際網路+底賬設立(備案)”、“網際網路+底賬變更”、“網際網路+外發加工”、“網際網路+深加工結轉”、“網際網路+內銷徵稅”、“網際網路+報核核銷”等6項措施,加工貿易企業可通過訪問廣州海關對外服務平臺,自主下載安裝電子口岸預錄入客戶端,實現自助免費申報。

  使“傳統窗口服務”升級為“線上貼心服務”

  為配合“網際網路+易通關”改革實施,廣州海關開發了“易平臺”,第一期上線項目重點圍繞貨物通關主體業務進行建設。

  去年,“網際網路+自助報關”措施落地南沙和佛山後,企業可免費下載安裝報關軟體,依託網際網路可以實現在“任何地方”、“24小時”向南沙和佛山海關報關。現在,隨著“易平臺”上線,報關軟體功能更強大,除原有的進出口報關功能外,還新增了轉關申報等功能,並且與“網際網路+加工貿易”實現融合,一次下載即具備所有功能。企業通過平臺即可“一鍵”申報辦理,政策紅利惠及面不斷擴大。

  “可以選擇自主查驗還是委託口岸單位查驗,大大減輕了我們的人手壓力和費用成本”,廣州連騰報關公司的屈經理説。廣州海關在南沙和佛山試行的“網際網路+互動查驗”措施,為“到場查驗”問題提供了有效的解決方法。企業通過“易平臺”的“網際網路+互動查驗”項目辦理海關查驗授權委託後,即可選擇“由海關監管場所經營人或查驗服務單位經營人代理履行到場義務”,並通過“易平臺”接收海關查驗通知和查驗結果。只要貨物查驗沒有問題,企業“在家”就能夠辦結所有查驗手續。

  “易平臺”的“輔助報關”欄目,整合了各類海關查詢和諮詢網址,企業只需登陸一個頁面,即可便捷使用海關提供的查詢和諮詢服務。“輔助報關”欄目裏還有一個“商品資訊查詢庫”,匯總了一萬多條商品資訊數據,包括貨物圖片、商品編碼、商品描述、規範申報要素等內容,為企業提供豐富的報關資訊。

  據了解,“網際網路+易通關”改革,是廣州海關順應時代要求、開拓海關管理思想的又一創新舉措。通過搭建“易平臺”,推動了網際網路技術與海關監管業務深度融合,下一步,廣州海關還將以企業需求為導向,陸續推出更多改革措施,同步整合“網際網路+關郵e通”等、“網際網路+智慧保稅”改革成果,使“易平臺”成為企業“線上”通關的便捷平臺。

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