6日，荷蘭就歐盟與烏克蘭聯繫國協定舉行諮詢性公投。初步計票結果顯示，超過60%的投票者反對這一協定。輿論普遍認為，初步計票結果再次顯示，“疑歐”情緒已開始在支援歐洲一體化進程的荷蘭佔據上風，也又一次顯露了歐盟日益明顯的“易碎性”。

　　民意不可忽視。儘管此次公投結果並沒有約束力，但其無疑令已經通過該協定的荷蘭議會很沒面子，也讓政府十分尷尬。荷蘭《人民報》刊文説，這給首相馬克·呂特出了個難題:假如接受這個結果，那麼他必須要到歐盟進行艱苦的談判；假如不接受這個結果，那麼明年的大選將對他及其所屬的政黨不利。

　　更重要的是，本次荷蘭公投被認為是6月即將舉行的英國脫歐公投的“前哨戰”，不可避免會産生示範效應。公投初步結果公佈後，荷蘭“疑歐”派政黨自由黨領導人海爾特·維爾德斯直言不諱:“荷蘭人民對歐洲政治精英、對歐盟與烏克蘭的協定説了‘不’，這是歐盟沒落的開端。”

　　為支援荷蘭反對黨、近期特意到訪荷蘭的英國“疑歐”派政黨領導人奈傑爾·法拉奇也評論道，荷蘭人對歐盟説“不”是“民主的巨大勝利”。

　　本次公投正式結果尚待揭曉，且有媒體消息稱，本次公投投票率較低，剛剛達到30%的最低法定標準。但呂特已經表示，如果正式結果表明公投有效，政府將在作出最終決定前予以充分考慮。輿論對此解讀，荷蘭政府或將難以全面批准和執行業已獲得歐盟其他27個成員國批准的歐盟與烏克蘭聯繫國協定。

　　此次公投的發起者曾表示，發起公投不單針對協定本身，也希望選民對“歐洲走向何方”、“歐盟決策誰説了算”等發表自己的意見，並稱未來將會推動更多公投，覆蓋包括開放邊界、歐美貿易協定等議題。

　　歐盟在一體化相關政策制定進程中，已頻遭“公投”碰壁，如英國、瑞典、丹麥等國拒絕進入歐元區，歐盟制憲之路一波三折等等……有學者認為，“公投民主”已成為歐洲一體化的敵人，選民們是在以此表達對歐盟種種做法的不滿。

　　近年來，歐盟的政治一體化進程遠遠落後於經濟一體化，且由於內部矛盾難以化解，愈加缺乏約束力。這其中的主要原因是各成員國經濟實力、國情不同，使得國與國、成員國與歐盟之間産生利益衝撞。與此同時，隨著歐盟倉促東擴，民族、文化的衝突愈加複雜，傳統歐洲大國主導發展的模式，已難以協調各方形成合力。與此同時，受到掣肘的政治一體化進程也在日益制約歐盟經濟一體化發展。

　　對此，有分析人士認為，從根本上説，歐洲債務危機、難民問題、英國脫歐公投乃至近期恐怖主義勢力對歐洲的滲透，映射出的都是歐盟組織及政策框架內部的痼疾，及其引發的社會危機、信任危機。

　　時局變遷，痛定思痛，歐盟求變勢在必行。正如比利時前首相伏思達所言，歐洲已經無法處理其面臨的巨大危機，只有更為緊密地站在一起並對整個歐洲進行改革，才能解決問題。(記者王雅楠)新華社北京4月10日電