4月8日一大早，本想給孩子再囤一單尿不濕的杭州市民鄭子芳打開常用的跨境進口APP，頁面上那款三件裝花王尿不濕的總價依然是408元，而結算時卻顯示“本商品適用稅率為11.9%”，還需再繳納48.56元的稅費。鄭子芳意識到，跨境電商零售進口的“免稅時代”業已終結。

　　4月8日起，為營造公平競爭的市場環境，促進跨境電子商務健康發展，我國對跨境電商零售（B2C）進口商品執行新稅制，該類商品將不再按郵遞物品徵收行郵稅，而是按貨物徵收關稅和進口環節增值稅、消費稅。昔日的低門檻不再，對跨境電商企業和消費者影響幾何？

　　並非所有商品稅負增加

　　3月24日，財政部發佈《關於跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》，宣佈自4月8日起，我國將實施跨境電商零售進口稅收政策，政策規定，取消50元免征稅額這一“福利”；跨境電商零售進口商品的單次交易限值為2000元，個人年度交易限值為2萬元；限值以內的進口商品，關稅部分稅率暫設為0%，進口環節的增值稅、消費稅則暫按法定應納稅額的70%徵收，超過限值則均按照一般貿易方式全額徵稅。

　　儘管不少業內人士表示，並非所有商品的稅負都是增加的，母嬰、食品、保健品等熱門消費品的稅負會有所增加，但化粧品、電器等根據價格區間不同，稅負則有升有降。然而從《通知》發佈到4月8日新稅制真正落地的14天時間裏，“天貓國際”、“網易考拉海購”等各大跨境電商進口平臺紛紛發起聲勢浩大的促銷活動。“免稅時代的最後一次瘋搶！”“稅改大清倉！”懷著對新政實施後價格大漲的忐忑，海淘“剁手黨”們掀起了最後的“免稅”搶購潮。

　　新政落地第一天，價格究竟怎麼變？一大早，記者打開“天貓國際”，點開位於首頁的一款149元的澳洲進口蜂蜜，提交訂單前進口稅一欄顯示稅費為17.73元，稅率為11.9%。過去，由於奶粉、食品、保健品類目的行郵稅率為10%，其14.9元的稅額因在50元範圍內而免征。新政策以後，儘管這款蜂蜜因在2000元限值內免征關稅，卻需要按當前17%增值稅的七折繳納稅費，故而需繳納11.9%的稅費。

　　4月8日，“網易考拉海購”首頁出現了一則《跨境商品徵稅新政調整》的通知，指出所有跨境商品將按照新進口稅政策繳納9.1%至47%不等的綜合稅率。“平臺將通過不定期的包稅專場活動和不定期發放優惠券、紅包作為徵稅補貼，幫消費者省錢。”記者了解到，不少平臺都在今天表示，將通過促銷活動、優惠券等形式為消費者“減負”。

　　值得一提的是，新政還要求對購買人進行身份認證，記者在下單時也經歷了填寫身份資訊這一過程。購買行為與身份資訊綁定後，按新政規定，該身份累計單次交易限值超過2000元或年度交易超過2萬元時，便需要按照一般貿易方式全額徵稅，不再享受七折的稅率優惠，“剁手黨”們需要留個心眼。

　　“正面清單”靴子終於落地

　　4月7日晚上9時，財政部等11個部門共同公佈了《跨境電子商務零售進口商品清單》，意味著跨境電商零售進口稅收政策開始實施清單管理，懸在跨境電商零售進口企業頭上的“達摩克利斯之劍”終於落地。

　　為什麼這份“正面清單”如此重要？浙江大學城市學院副教授王皓白告訴記者，這份清單決定著不少跨境電商企業的命運，清單內的商品將免於向海關提交許可證件，而被攔在清單外的産品，則將無法再通過跨境電商的方式申報進口。

　　財政部資訊顯示，這份清單共包括1142個8位稅號商品，主要是國內有一定消費需求，可滿足相關部門監管要求，且客觀上能夠以快件、郵件等方式進境的生活消費品，包括部分食品飲料、服裝鞋帽、家用電器以及部分化粧品、紙尿褲、兒童玩具、保溫杯等。

　　記者查看清單發現，最受消費者歡迎的奶粉、尿不濕等産品並未受太大影響，清單在配方奶粉一欄備註了“按《食品安全法》規定應當實施註冊而未經註冊的嬰幼兒配方奶粉除外”，王皓白告訴記者，德國知名品牌“愛他美”、荷蘭知名品牌“牛欄”等配方奶粉均已按規定實施註冊，不會影響其在跨境電商平臺上的銷售。

　　“‘正面清單’對各類化粧品設了門檻，要求是非首次進口的商品，我的理解是指該化粧品之前應在食藥局備過案，或以一般貿易方式進口過，這意味著不少化粧品將在備案後才能再次出現在平臺之上。”王皓白告訴記者，此次液態奶等産品並沒有出現在“正面清單”上，但財政部公告中也提到，清單將根據跨境電子商務發展、消費者需求變化等因素適時進行調整，未來，那些被攔在門外的産品並不是沒有機會。

　　然而，由於這份“正面清單”在新政實施前3小時才正式公佈，新政落地首日，相關企業幾乎都忙於自檢以及配合海關、檢驗檢疫機關進行復檢。有不少平臺表示，留給企業反應的時間太短了。“昨天晚上幾乎全員通宵加班，調試系統。”某平臺負責人表示，希望相關職能部門能加強政策宣講，及時解讀“正面清單”中涉及的備註條目，幫助企業在新政中實現“軟著陸”。

　　行業洗牌提升服務品質

　　“對於有實力的大平臺而言，此次跨境新政可謂是中長期利好，而那些靠著‘螞蟻搬家’的方式鑽免稅空子的企業，面對的生存壓力則會很大。行業洗牌以後，跨境零售進口將回歸本質，回歸到商品採購能力和服務品質的提升上。”

　　浙江物産電商董事長徐斌毅告訴記者，從去年下半年開始，針對可能出臺的跨境電商規範政策，物産電商早已開始“未雨綢繆”。“一方面是與更多國際品牌建立起直接採購渠道，從而保證産品品質，降低渠道成本；另一方面是在日本、澳大利亞等國加快建設海外倉，在寧波、上海等地建設國內倉儲基地，到今年底，我們的各類倉儲基地將達十余個。”在徐斌毅眼裏，有了自己的倉儲物流鏈，將提高物流速度，大大提升消費者的購買體驗，而與國外品牌直接建立採購關係，則能保證消費者最關心的産品品質，從而提升競爭力，在跨境零售進口行業內站穩腳跟。

　　杭州澳睿電子商務有限公司董事長劉揚與徐斌毅有一樣的看法，他認為，新政之下，供應鏈管理能力至關重要。“在我們主營的澳大利亞産品領域，我們擁有許多品牌的一級代理資格，斬去中間層層代理，産品具備成本優勢，所以對於新稅制帶來的稅負壓力，我們有能力幫消費者承擔一半以上。”劉揚表示，那些國外産品的二級三級代理商，無論是在産品品質還是成本上都不具備競爭優勢，容易在洗牌中被淘汰。

　　“過去，跨境進口的商品僅徵收行郵稅，稅率普遍低於同類進口貨物的綜合稅率，對於一般貿易進口企業而言並不公平。”對於義烏市金隆義境通供應鏈服務有限公司負責人金旭峰這樣的一般貿易進口商而言，新政帶來的則是更為公平的商業環境。“在我看來，在跨境電商發展初期，把消費者的消費習慣和交易習慣培養起來很重要，而等到這個行業發展到了一定階段，出臺政策規範一些完全靠價格競爭或者灰色途徑進口的企業，則有利於構建更加公平的商業環境。”金旭峰説。