初吃螃蟹難在哪
- 發佈時間:2016-04-07 16:29:32 來源:湖北日報 責任編輯:羅伯特
湖北日報訊 記者 彭一葦
綜合管廊、海綿城市開建,將在很大程度上完善城市功能。但兩種新型基礎設施建設缺少現成的建管經驗,這也給城市建設者帶來很大壓力。“在試點工作中,我們感到海綿設施設計技術儲備不足。”武漢市建委副主任汪普查説。海綿城市涉及規劃、建設、園林、市政、環保、水利等多個領域,以前,這些專業之間互相分割,技術封閉,需要重新整合。為此,武漢成立了海綿城市建設技術聯盟,開展新技術、新材料、新工藝等研究。
汪普查表示,在舊城區進行建設,難度較大。為此,武漢打算探索在舊城區將海綿化改造、管廊入地、社區改造等多項工作結合起來,協調解決。
地下綜合管廊與海綿城市,投資都很大,但作為公益性的基礎設施,其回報對社會資本的吸引力較小,項目建設資金籌措難度大。“破解資金難題,重點是加大融資力度。”省住建廳相關負責人表示。地方政府要靈活運用PPP模式,財政要發揮“四兩撥千斤”的作用,將財政專項資金作為投資人的施工收益保障,特許經營期可以達到30年,把費用均攤到運營期,增強項目吸引力。其次,要引入經驗豐富、技術領先、實力雄厚的企業作為合作夥伴,實現優勢互補、風險共擔、利益共用。
國開行、農發行等金融機構都出臺了政策,可對建設項目提供支援,這也是破解資金難題的一條途徑。