發揮資源優勢 攻堅“一山一灘”
- 發佈時間：2016-04-06 05:59:02 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
天氣漸暖，位於太行深山區的河南省新鄉市輝縣金牛寺村村民張秀蘭的農家樂“金牛小院”，陸陸續續迎來了幾十撥客人。張秀蘭的農家樂有40張床位，開業後可安排勞動力5人，估計年收入七八萬元不成問題。如今，圍繞著新鄉市規劃建設的南太行旅遊度假區，特別是新規劃建設的旅遊環線公路，越來越多的山區百姓開始走上致富路。
2014年，河南省提出實施“三山一灘”脫貧工程，新鄉市獨佔“一山一灘”，面臨太行山區和黃河灘區群眾脫貧難題。新鄉市貧困人口共16.83萬人，僅“一山一灘”就佔7.95萬人，佔全市貧困人口的47.2%。面對“一山一灘”地區貧困面大、貧困程度深的現實，新鄉市委、市政府創新扶貧理念，決定順應發展趨勢，利用貧困地區資源優勢，把太行山區建設成南太行旅遊度假區，把黃河灘區建成沿黃經濟帶，納入全市“兩大一高”戰略振興工程。
“去年以來，新鄉市以南太行旅遊度假區為核心區，投資對12個重點道路進行建設，將旅遊帶穿線成片，形成扶貧合力。”新鄉市扶貧辦主任賀海晨説，在旅遊環線的帶動下，新鄉市力推旅遊與文化、體育、健康等産業的融合，讓群眾在産業發展中脫貧。
黃河灘區群眾脫貧也是一塊難啃的硬骨頭。新鄉市將封丘縣李莊鎮作為黃河灘區扶貧搬遷試點，整合資金近億元，將5個行政村的2200多戶群眾從黃河灘區搬遷至新型農村社區。對搬遷群眾，新鄉市還通過招商引資、就業扶持、産業扶貧等辦法做到人人有活幹、家家都脫貧。同時，鼓勵農民與農業龍頭企業進行土地流轉，現在5個搬遷村的2萬多畝耕地已流轉1萬多畝。
新鄉市在“一山一灘”地區將扶貧開發與産業發展相結合、與提升農民素質相結合、與幫扶活動相結合、與新農村建設相結合，形成獨特的“扶貧開發四結合”模式。全市初步形成太行山區以農家旅遊、藥材種植為主，黃河灘區以樹莓、金銀花種植及奶牛、肉羊養殖的為主的特色扶貧産業。據統計，“十二五”期間，參與特色産業的農戶年每人平均增收超過1200元，增速遠高於全市農民年每人平均收入水準。
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