稅制新政或逼中小商家洗牌？

　　王麗娜、吳俊宇

　　3月24日，財政部、海關總署、國家稅務總局三部門聯合下發了《關於跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》（以下簡稱為《通知》）。該《通知》在跨境電商行業從業者、消費者以及業內專家之間引發了大量討論。

　　《中國經營報》記者採訪多位從業者了解到，此次跨境電商稅制調整雖然會使部分商品價格上揚，但總的來説，對行業影響力有限。不過也有從業者認為，其中的部分細則可能有待商榷。此次跨境電商稅制新政代表了國家對跨境電商行業的重視和規範，整體而言將推動現有的跨境電商業態發生改變。

　　行業大變天，價格要上漲？

　　此次稅制調整還未到位之前，業內曾傳出風聲。部分行業人士解讀稱，“行業要大變天，跨境電商商品價格將整體上漲”。

　　不過《通知》出臺之後，這種疑慮也被打消。按照《通知》規定，跨境電子商務零售進口商品的單次交易限值為人民幣2000元，個人年度交易限值為人民幣20000元。在限值以內進口的跨境電子商務零售進口商品，關稅稅率暫設為0%；進口環節增值稅、消費稅取消免征稅額，暫按法定應納稅額的70%徵收；超過單次限值、累加後超過個人年度限值的單次交易，以及完稅價格超過2000元限值的單個不可分割商品，均按照一般貿易方式全額徵稅。

　　一位不願意透露姓名的跨境電商從業者告訴記者，此次稅制調整雖然使得整體稅負有所上升，但不同商品價格實際上有升有降。通常來説，食品、保健、母嬰、日用品類商品價格會有所上漲，但大宗電子消費品、奢侈品價格可能會有所下降，“不過，這只是一般的預測，由於部分商品的特殊性，價格很難預測，而且《通知》中的《跨境電子商務零售進口商品清單》還未公佈，所以現在説什麼都太早。”

　　據了解，稅改前，“6+1”個跨境電商試點城市具有較大稅收優惠政策，通過跨境電商渠道購買的海外商品只需繳納10%的行郵稅，免去了一般進口貿易的“關稅+增值稅+消費稅”。當稅費不超過行50元行郵稅起徵點時，納稅為0，存在較大的套利空間。此次稅改之後，這部分商品需要繳納購物總價11.9%的跨境稅。

　　正是如此，蜜芽方面表示，此次稅改最利空的是百元以內的南韓化粧品。其從免稅上升到32.9%的稅的商品包括2000元以上輕奢品類，例如那些保稅區自營備貨的巴寶莉風衣和箱包。

　　波羅蜜全球購CEO張振棟從消費者角度向記者介紹，新政後部分商品到手價格可能會升高，但並不是所有的商品都會變得更貴，合理自用的個人包裹，仍然存在50元免征額度。

　　除此之外，行業成本的上升也並不一定會帶來商品價格的上漲。記者從天貓國際、聚美優品、蜜芽、波羅蜜全球購等平臺處獲悉，各平臺都在採取各種方式壓縮成本，控制價格。

　　踩一腳油門，點一腳剎車？

　　據悉，隨著跨境電商的快速發展，較低的行郵稅稅率不僅會造成試點城市與非試點城市間的不公平，還會造成跨境電商和一般貿易之間的稅負不公平。行郵稅模式導致國家稅收流失的説法也一直存在，這都讓跨境電商稅改勢在必行。

　　稅改是大勢所趨，但在部分從業者看來，此次跨境電商稅制新政的相關細則可能還是有待商榷，部分從業者甚至用“踩一腳油門，點一腳剎車”來形容自己對新政的感受。

　　行郵稅稅費50元以下免征歷史結束；個人單次交易限值為人民幣2000元，個人年度交易限值為人民幣20000元。這兩個細則成為了從業者存在疑慮的關鍵點。

　　電商行業專家李成東分析稱，行郵稅稅費50元以下免征的結束主要是考慮到了稅收政策以及保護民族産業。過去，跨境電商行業帶來了一些稅收層面的混亂，容易出現事實上的稅收流失。稅收只是一個層面，更重要的是，這種調整其實是對民族産業的一種保護，“當人們都到國外去購買奶粉、紙尿褲的時候，國內相關産業會受到很大的衝擊。”

　　除此之外，也有人認為，稅費50元以下免征時代的結束，可能也會使得部分廉價爆品從此沒落。張振棟對此向記者介紹，品質高但廉價的爆品的減少存在三種情況，一是供應斷裂，二是需求斷裂，三是渠道商無利可圖。供應斷裂和需求斷裂這兩者不太可能，否則無法成為爆款。如果是渠道商無利可圖，那一定是因為“該渠道商趁政策的紅利套取利益。這種做法不是長期、健康的行為”。

　　至於交易限額這一問題，李成東認為影響不大，“20000元的標準對於多數用戶而言都是相對較高的。”但天貓國際總經理劉鵬對此有一定的擔憂，劉鵬指出，“這可能會打擊部分用戶的消費熱情，希望相關細則的制定能夠更謹慎。”

　　事實上，家住北京市朝陽區的潘先生也談到，由於奢侈品、電子産品需求量較大，他去年在跨境電商平臺上的購物額超過20000元。新政對他而言，會使得購物成本上漲，未來他可能會有所取捨。

　　李成東表示，平臺上的品牌商雖然可以從根源上掌握定價，但有時還是比第三方渠道商更高，所以以上做法還有待觀察。李成東認為，可以確定的是，跨境電商行業的競爭門檻會提升，部分商品品類單一的中小商家在政策調整的過程中會受到衝擊。對於中小商家而言，此次新政無異於是一次洗牌。