中國經濟網北京4月1日訊（記者曹紅艷）上海市副市長周波1日在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行的國務院政策例行吹風會上表示，上海力爭通過3年系統推進全面創新改革試驗，建成具有全球影響力的科技創新中心的基本框架，為我國進入創新型國家行列提供有力支撐。為此，上海將在國家授權下實施探索鼓勵創新創業的普惠稅制等10項先行先試改革舉措。

　　3月30日，國務院常務會議審議並原則通過了上海市研究起草的《上海系統推進全面創新改革試驗加快建設具有全球影響力的科技創新中心方案》，標誌著在部分區域推進全面創新改革試驗工作進入實施階段。

　　周波介紹，《上海試驗方案》的總體目標是，力爭通過3年系統推進全面創新改革試驗，在科技金融創新、人才引進、科技成果轉化、智慧財産權、國資國企、開放創新等方面，取得一批重大創新改革成果，形成一批可複製可推廣的創新改革經驗，破解一批制約科技創新的體制機制瓶頸問題。到2020年，建成具有全球影響力的科技創新中心的基本框架，為我國進入創新型國家行列提供有力支撐。到2030年，著力形成具有全球影響力的科技創新中心的核心功能，創新驅動發展走在全國前頭，走在世界前列。

　　據介紹，上海將重點從四個方面實施創新驅動發展戰略，一是建設綜合性國家科學中心。依託張江地區已形成的大科學設施基礎，進一步打造高度集聚的重大科技基礎設施集群，建設一流研究型大學，匯聚全球頂尖科研機構和一流研究團隊，建立符合科學規律、自由開放的制度環境；二是建設共性技術研發和轉化平臺。重點在資訊技術、生命科學、高端裝備等領域佈局一批開放式共性技術研發平臺，以及一批科技成果轉化服務平臺；三是實施引領産業發展的重大戰略項目和基礎工程。結合國家戰略佈局，依託上海基礎和優勢，實施一批重大戰略項目和基礎工程，率先突破一批關鍵技術，加快促進新興産業發展；四是推進張江國家自主創新示範區建設。搭建“雙創”平臺，完善創新服務，打造創新要素集聚、創新特色鮮明、創新功能突出、適宜創新創業、具有較強輻射帶動力的創新集聚區。

　　周波表示，結合上海實際情況，將開展政府科技創新管理、成果轉移轉化、收益分配、創新投入、人才發展、開放合作等6方面體制機制改革。據此，《上海試驗方案》提出了10項改革舉措，在國家授權下開展先行先試。主要包括：研究探索鼓勵創新創業的普惠稅制、探索開展投貸聯動等金融服務模式創新、改革股權託管交易中心市場制度、擴大高新技術企業認定範圍、完善股權激勵機制、探索發展新型産業技術研發組織、開展海外人才永久居留便利服務試點、簡化外商投資管理、改革藥品註冊和生産管理制度、建立符合科學規律的國家科學中心運作管理制度等。