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　　甘肅12316，八年發展，風雲漫卷，春華秋實。讓我們走近甘肅12316，一條條熱線架起幹部群眾“連心橋”的精彩畫面，一個個電話鈴聲此起彼伏繁忙熱鬧的場景、一幅幅專家親臨田間地頭為農民解決難題的感人場面……8年來，甘肅12316生動地書寫著異彩紛呈的故事，用飽滿的激情演繹著炫人耳目的華章。讓我們追尋其發展軌跡，萃取一個個亮麗的閃光點，探索其發展內涵，在歷史的印跡中尋找繼續前行的動力，啟迪甘肅12316進一步開拓創新，實現新一輪的大發展。

　　本報記者王朝霞

　　甘肅12316，2008年4月1日正式開通。8年來12316平臺累計解答農民各類諮詢110萬次，日話務量超過800個，製作廣播節目6000期，電視節目近百期，網站、微網志微信上傳資訊萬餘條，發佈各類農産品供求資訊10萬多條，短彩信平臺累計發送各類短信千萬條，為農民解決了大量生産生活中的難題，深受農民歡迎，得到各方面關注和肯定。12316已成為為農服務的新品牌。2015年，甘肅省農業資訊中心，被中宣部、中央文明辦、科技部、農業部、文化部、衛計委等12部委表彰，授予全國文化科技衛生“三下鄉”先進集體。

　　領導高度重視，創建部門聯動工作機制

　　省委省政府及省農牧廳領導高度重視甘肅12316，農牧、廣電、通信三方合力打造。省農牧廳每年都把辦好12316作為為農興辦的實事之一加以落實。農牧、廣電、通信發揮各自優勢，密切配合、通力合作、共同推進。省農牧廳統籌熱線總體發展，組織安排熱線專家，著力解決農民訴求，採取不同方式宣傳熱線，完善熱線運作機制，創新熱線服務方式。省廣電部門積極配合熱線宣傳，精心做好廣播直播，策劃製作電視節目，不斷創新節目形式，努力擴大覆蓋範圍。省通信管理局協調運營企業，提供技術支援和資費優惠，省內撥打，市話收費。中國電信甘肅公司承擔熱線技術支撐，負責呼叫中心建設，開發應用系統，開展平臺維護，組建話務員隊伍，累計投資600多萬元，三次擴建呼叫中心，支援12316發展。

　　重視專家隊伍建設，到現場實地解決農民疑難

　　專家隊伍是12316的靈魂和核心。省農牧廳著力組建和培育專家隊伍，從農牧系統、科研機構、大專院校遴選省級座席專家200多名，組織市縣專家1000多名，實行動態管理，評選先進，優勝劣汰，逐步吸引老百姓身邊的“土專家”、“田秀才”進入專家隊伍。專業組由開通之初的12個擴展到25個，專業領域涵蓋“三農”工作的方方面面，基本實現了與“三農”需求的無縫對接。制定《專家管理辦法》，加強專家隊伍管理，不定期召開專家座談會，開展內部業務交流；走出去、請進來，開展專家省際交流。申請落實財政專項經費，制定《專家諮詢費發放辦法》，對專家座席、解答電話、撰寫問答、出現場、午餐等給予適當補助，調動專家積極性。

　　對於農民通過12316熱線電話描述不清、專家把握不準的技術類難題、共性趨勢類問題，專家團隊第一時間深入田間地頭、場棚圈舍，現場解決，手把手傳授，把解決實際問題、提高農民科技水準和強化專家實際動手能力緊密結合、現場培訓。培訓形式從課堂走向田間地頭，培訓內容從大水漫灌到對症下藥，培訓時間從階段性到常態化，真正做到了服務內容、服務對象和培訓時間的精準和高效。把出現場內容製作成電視節目每週兩次播出，並刻錄成光碟下鄉分發，固化了成果、擴大了服務。8年來，累計出現場1000余次，服務、培訓農民30多萬人次，發放資訊“明白紙”100萬份，服務農業節本增效、農民增産增收上億元。

　　實現傳統媒體與新媒體融合，拓展服務功能

　　“12316”熱線開通之初，省農牧廳在甘肅人民廣播電臺農村廣播、新聞綜合廣播每天中午1時至2時並機直播《12316三農熱線》節目。之後，陸續在甘肅人民廣播電臺新聞綜合廣播開通1小時《12316金色田野》節目，在甘肅電視臺經濟頻道製作播出20分鐘《12316走進三農》節目，在《甘肅農民報》開設12316專欄，多形式、全媒體服務農民，放大服務效果。根據熱線匯總的資訊資源，編印《12316系列叢書》，因貼近生産、實用性強，深受農民喜愛，印刷量達10萬冊，尤其是獸醫類、植物病蟲害類書籍，被市縣農牧部門作為培訓教材廣泛使用。《12316三農熱線》欄目多次獲甘肅廣電總臺廣播電視節目社科類一等獎，節目主持人獲金話筒提名獎，《12316走進三農》欄目在省廣電總臺2015年度節目評議中，獲社教類第一。

　　同時運用新媒體創新服務模式，打造12316為農綜合資訊服務平臺。開發了甘肅12316專題網站，及時整理解答內容，實現網上發佈。開通了12316QQ互動交流群、微網志微信，實現即時線上交流，解答農民疑問。開發遠端視頻診斷系統，實現遠端視頻交流。率先推廣應用部中心12316短彩信平臺，全省359個平臺用戶，累計發送各類短信1023萬條，其中為農民、涉農企業、農民專業合作組織等發送生産技術、市場資訊、政策解讀等資訊820多萬條，佔80%。截至2015年12月，累計編發《甘肅農業資訊快報》手機短信620期、3400條、發送70萬人（次）。依託農業部手機APP定制平臺，開發建設《甘肅農業資訊快報》、《甘肅視頻診斷》2個省級手機客戶端，指導建設8個市縣級手機客戶端，客戶端共發佈各類資訊近6000條，下載次數達1700人次。

　　目前，甘肅12316已由最初的一部電話，拓展為集電話、網站、QQ群、短彩信、微網志微信、遠端視頻診斷及兩檔廣播節目、一檔電視節目、一個報紙欄目為一體的為農綜合互動交流服務平臺，實現了與新媒體的全面融合。

　　上下聯動，探索精準化資訊服務新模式

　　宣傳不深入、知曉率低是制約12316發展的瓶頸。8年來，通過省市縣三級縱向聯合，農牧、廣電、通信橫向合力，多措並舉開展“12316”宣傳。印製“12316”宣傳年畫、彩頁、明白紙、手提袋，多渠道分發。製作廣播、電視片花，在節目中插播。甘肅衛視新聞欄目中播出游動字幕廣告，鄉村道路設置路牌廣告，常年不間斷宣傳12316。每年舉辦不同形式的12316週年紀念活動。通過持續宣傳，12316知曉率、用戶忠誠度逐年穩定增加，12316品牌效應逐步顯現。

　　初步開展數據分析，探索精準化資訊服務。今年，省農牧廳農業資訊中心對熱線共性問題進行了加工整理，初步建立了熱線知識庫，對熱線用戶進行了分類，根據用戶需求，對與用戶生産有關的問題、關注的熱點、季節性、趨勢性、共性等問題，逐一匹配用戶供求資訊，並進行連線協商，通過12316短彩平臺，進行資訊推送，探索開展精準化資訊服務，效果良好。全年整理平臺問答資訊1000條，發佈各類農産品供求資訊3000多條（次），成功配對供求58例，切實解決生産技術難題，挽回種養殖戶經濟損失3000萬元。