隨著國民經濟全面轉型升級和網際網路、物聯網發展，以及基礎設施的進一步完善，電商零售市場進一步下沉，呈現出向內陸地區、中小城市及縣域加快滲透的趨勢。電商物流渠道下沉和“向西向下”也隨之趨勢凸顯。“加快中小城市和農村電商物流發展”成為規劃主要任務之一，《規劃》要求積極推進電商物流渠道下沉，支援電商物流企業向中小城市和農村延伸服務網路。構建質優價廉産品流入、特色農産品流出的快捷渠道，形成“佈局合理、雙向高效、種類豐富、服務便利”的農村電商物流服務體系。

　　農村物流網路建設提速

　　《規劃》提出結合新型城鎮化建設，依託“電子商務進農村”等工程，整合縣、鄉鎮現有流通網路資源，發展農村電商物流配送體系。鼓勵電子商務企業、大型連鎖企業和物流企業完善農村服務網點，發揮電商物流在工業品下鄉和農産品進城的雙向流通網路構建中的支撐作用。支援建立具備運營服務中心和倉儲配送中心（商品轉机集散中心）功能的縣域農村電子商務服務中心，發展與電子交易、網上購物、線上支付協同發展的農村物流配送服務。

　　菜鳥網路副總裁萬霖告訴國際商報記者，還有很大一部分農村消費者有需求，但還沒有享受到電商的便利性和體驗。“為了配合整個向農村下沉的戰略，菜鳥網路從去年開始大力投入搭建縣級到村級的網路。希望搭建這樣的公共網路，能夠幫助所有的商家和合作夥伴降低從縣滲透到村一級的物流成本，同時可以幫助農村裏的消費者更好的消費電子商務的便利。”

　　目前，我國快遞網點在農村的覆蓋率從不到50%提高到70%以上。京東商城也大舉加速了下沉的速度，一年多來在全國600多個縣設立了縣級服務中心，並在10萬個行政村招募了10萬個以上的鄉村合作點和推廣員。

　　社區末端配送難題待解

　　“最後一百米”一直是電商物流末端配送的難題。《規劃》提出，依託“電子商務進社區”等工程，新建或改造利用現有資源，完善社區電商物流便民基礎設施，發展網購自提點，推廣智慧終端自提設備。支援連鎖零售企業、快遞企業、末端配送企業、生活服務類企業共同打造便民利民的社區電商物流服務體系。

　　萬霖也坦言，隨著人力成本的上升，“最後一百米”的成本也在不斷上升，而且“最後一百米”很多情況無法管理或者配送。菜鳥網路為此在40000多個社區和校園搭建了菜鳥驛站，以及與速遞易等合作佈局4萬多個職能快遞自提櫃，作為消費者的代收點和寄包裹的場所。

　　萬霖表示，“我們還在1600所高校設立了菜鳥驛站，幫助在校大學生能夠有更好電商物流的體驗，同時菜鳥驛站也作為學生的雙創基地，作為大眾創新的實驗性項目，成為大學生進行實驗、進行創業的平臺”。

　　近日，天津市印發2016年20項民心工程，其中第八項“提升社區服務功能”中提出要建設500個社區快遞服務設施，解決快遞“最後一百米”配送難題。