北京市區居民平均安葬消費7萬元 清明節前多地出新政解“葬不起”難題

　　清明節即將到來，殯葬收費、墓地價格的話題再次引起關注。記者梳理各省會城市一年以來的墓地價格後發現，至少有14個城市的墓地平均價格在2萬元及以上。

　　針對老百姓“葬不起”的呼聲，25省份紛紛表態出臺殯葬惠民改革有關政策。

　　其中，北京和四川兩地還對亂收費、捆綁消費等行為推出了具體措施。

　　北京市區居民安葬消費7萬元

　　“入土為安”是中國人傳統的喪葬觀念，但由於土地資源短缺，很多大型城市的公墓漸成為稀缺性資源，墓地價格飆升，“天價墓”的報道屢屢發生。

　　據了解，殯葬費用主要包括兩個部分，即基本殯葬服務和其他項目。基本殯葬服務包括殯葬車接運、遺體消毒、冷藏、火化、骨灰寄存等一系列環節，由政府定價。

　　喪葬用品、墓地等則屬於其他項目中，屬於市民自選性的內容。而墓地正是讓老百姓大呼“傷不起”的主要原因。

　　舉個例子，廣州居民辦一場“白事兒”的基本殯葬服務收費約在1400元以內，而位於廣州市區的墓地大多在10萬-12萬元之間。位於郊區的“經濟適用墓”價格普遍在3萬元左右，且墓地的面積一般不超過1平方米。

　　民政部一零一研究所發佈的《中國殯葬事業發展報告》顯示，北京居民2014年的平均殯儀消費為15193元；平均安葬消費約為27644元。由此可見，2014年北京地區居民的殯葬消費平均達到42837元。

　　此外，北京市區居民殯葬消費平均高達8萬元，其中平均殯儀消費為1萬元，平均安葬消費7萬元。

　　14城市墓地均價2萬元以上

　　福壽園是中國最大的跨區域墓葬公司之一，是以墓葬為主業的上市公司。其經營的區域覆蓋上海、河南、重慶、安徽、山東、遼寧、福建、浙江、江西等九個省市的11座墓園。根據該公司2015年中報，除去公益墓和部分地方政府出資進行的遷墓之外，福壽園半年內共銷售墓穴6242座，平均銷售價格為每座91150元，較上年上漲16271元，漲幅為21.7%。也就是説，墓穴的單價超過9萬元/平方米。

　　根據媒體公開報道及部分公司報價，記者梳理各省會城市一年以來的墓地價格後發現，至少有14個城市的墓地平均價格在2萬元及以上。

　　例如石家莊墓地價格最高在7萬元左右， 2萬到4萬元的墓地較為普遍，佔銷售的40%左右。貴陽的情況與其類似，均價也在2萬元至4萬元之間，哈爾濱墓地的平均價格也在這一范圍內，均價3萬左右。

　　太原的墓地起步價就是萬元，中檔墓地的價格也攀升到了2萬元至6萬元。在此之前，曾有當地媒體報道，豪華墓地價格達到幾十萬元。

　　9省份提出惠民殯葬措施

　　對於殯葬收費高昂、高價賣墓地，一些地區百姓直呼 “葬不起”的情況，近期全國有25個省份紛紛表態，對於殯葬事業的要求主要提到四個方面，分別是法治、綠色、惠民和文明等。

　　據《法制晚報》記者不完全統計，至少8個省份選擇召開發佈會的形式提出殯葬改革舉措，有10個省份印發了相關政策文件，另有8個省份則選擇開展祭掃活動，倡導綠色生態安葬。

　　記者發現，至少有9個省份改革內容涉及惠民措施，分別為吉林、黑龍江、青海、山東、福建、湖北、天津、重慶、廣東等地。另外，北京和四川兩地還對亂收費、捆綁消費採取了相關措施。

　　據了解，深圳目前共有8項殯儀服務免費達1980元。同時，深圳市要求殯葬用品供貨價不得高於國內同類城市，中低端産品不少於60%，保證足額供應，每個品種不少於三家競爭。為滿足市民讓先人入土為安的願望，深圳萬元封頂的經濟適用型小型墓位，讓市民買得起墓地。市殯儀館發佈了LOGO和微信公眾號，市民如需辦事，可關注“深圳白事通”微信公眾號。

　　另外，青海則專門發佈了《關於加快惠民殯葬政策的通知》。《通知》提出，可先按城鄉低收入群眾為對象制定補助政策。《通知》要求各地全面落實減免基本殯葬服務費，積極建立獎補激勵機制，鼓勵火化、節地生態安葬。

　　合葬改革

　　湖南要求黨員帶頭

　　此前，民政部等九部委出臺關於推行節地生態安葬的指導意見，提倡鼓勵家庭成員合葬、倡導不留骨灰安葬，積極有步驟地實行火葬、改革土葬等等，引發人們熱議。

　　在上個月召開的四川省2016年清明節工作會上，該省民政廳相關負責人表示，要大力支援採用家庭成員合葬方式安放骨灰。

　　法晚記者從四川省民政廳獲悉，為了節約土地，四川倡導建設單人骨灰安葬或雙人骨灰合葬佔地小于國家規定標準的節地型墓位，鼓勵家庭成員採用合葬方式提高單個墓位使用率。

　　成都市長松寺公墓日前公佈了第一張闔葬墓穴圖紙。設計圖分為4人合葬、6人合葬兩種墓穴。據了解，兩種墓穴都不足1平方米，平均每人都不足0.2平方米。墓穴分為平放式及豎立式兩種，設計人員構想，建造豎立式墓穴，將來還可以繼續加層，“像樓房一樣建造，更加節地”。

　　除四川外，湖南省也對合葬大力支援。據湖南省政府新聞網報道，湖南省民政廳社會事務處何波表示，目前採用合葬的多為夫妻，也有少部分人採用樹葬、海葬、花葬等生態安葬方式。

　　“現在湖南很多公墓都有提倡節地生態安葬，但具體實施的並不多。它還在一個推廣的過程，雖然比重比較小，但隨著人們殯葬觀念的改變，也在逐年增加中。實施意見也要求黨員幹部帶頭推動殯葬改革。”何波表示。（記者 張瑩）