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緬甸新政府呈現五大特點

  • 發佈時間:2016-03-30 14:53:00  來源:新華社  作者:張雲飛  責任編輯:羅伯特

  緬甸全國民主聯盟(民盟)推舉的新總統吳廷覺3月30日在聯邦議會宣誓就職,隨後與前總統吳登盛完成權力交接。至此,民盟在緬甸歷史上第一次走上執政臺,民盟領導的新政府將於4月1日正式施政。

  從內閣組成、權力分配、民族平衡等多維度觀察,民盟新政府清晰呈現五大特點。

  首先,民盟政府是一個民族團結政府。從人事安排上可以看出,民盟著力打民族和解牌。議會兩院正副議長4人中,有3人是少數民族。在3名正副總統中,民盟推舉了1名少數民族代表出任副總統。民盟還增設民族事務部,無疑是要加強民族事務工作。

  特點之二,民盟政府展示了政治包容與和解意願。在新政府18名部長中,除3個職位依照憲法由軍人出任,民盟把兩個部長職位“讓”給前執政黨聯邦鞏固與發展黨(鞏發黨),更是邀請7位獨立人士出任7個部長職位。民盟自己只有6人出任部長。

  大刀闊斧精簡機構可謂第三大特點。吳登盛政府設立36個部,而民盟新政府將其裁減、合併為21個部。這個大膽的裁減方案得到了議會廣泛支援,包括鞏發黨議員和軍方議員的支援。新總統吳廷覺在議會解釋精簡方案時説,精簡的目的是為了提高工作效率,節省財政開支。這次裁減,預計可為新政府省出50億緬元(約合420萬美元)。同時,為了穩定公務員隊伍,民盟承諾裁部不裁員。

  第四大特點是,民盟新政府體現了學者精英治國理政的理念。大選前,一些學者擔心民盟恐缺人才。也有人提醒民盟,要靠任人唯賢來彌補民盟缺少人才儲備的短板。而民盟主席昂山素季在黨內的講話打消了外界的一些疑慮,她警告民盟幹部,不要以為勝選就可以當官,而是要為國家和人民著想做事。

  軍方制衡、難以“隨心所欲”恐怕算是第五大特點。儘管民盟擁有強大的民意基礎,但政府中國防、內政、邊境事務這三個重要部門仍由軍方控制。民盟只有處理好關係,管控好分歧,才能避免這幾個關鍵領域的事務游離在總統領導下的政府之外。

  在30日的就職演説中,吳廷覺明確表示,新政府將致力於四個目標:實現民族和解、實現國內和平、推動産生一個能夠體現民主聯邦制的憲法、提高人民生活水準。(新華社記者張雲飛)

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