“十二五”本溪開放型經濟長足發展
- 發佈時間:2016-03-29 21:30:58 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
“十二五”時期,本溪市緊緊抓住中央和國務院關於支援東北振興若干重大政策舉措的有利機遇,大力實施開放驅動戰略,發揮比較優勢,勇於創新實幹,使本溪市對外開放不斷擴大,開放型經濟取得了長足發展。
明確主攻方向招商引資實現新突破
“十二五”以來,面對世界經濟復蘇緩慢和國內外招商引資競爭日趨激烈的新形勢,本溪市創新矩陣式招商新體制,形成市政府主要領導親自抓、負總責,分管領導抓日常協調推進,班子成員負責其分管領域招商的工作機制。加大項目推進和落地建設力度,對重點內外資項目,本溪市市委、市政府主要領導親自參與洽談和推進。去年6月,時任市長高宏彬會見來溪考察的世界醫藥企業50強排名第33位的日本衛材株式會社副社長土屋裕,雙方就推進衛材並購中國藥都遼寧天醫生物制藥股權事宜進行了深入商談。在項目報批階段,市長崔楓林親自過問,並與遼寧省商務廳等相關部門主要領導進行溝通協調,保證了衛材(中國)藥業並購項目的順利實施和7700多萬美元外資及時到位。本溪市政府定期召開“點對點服務項目辦公會”,現場辦公研究解決項目推進的具體問題。同時,建立招商引資旬調度、月分析、季通報、半年督查、年終考評工作機制,進一步增強本溪市各級領導幹部開放意識及加快發展的緊迫感和責任感,在本溪市大力營造集中精力抓招商、上項目,巧借外力加快經濟發展的良好氛圍。
在對外招商引資活動中,本溪市根據內外資重要來源地及自身産業和資源的比較優勢,突出工作重點,明確主攻方向,力求實現精準化招商。首先,突出重點區域招商,鞏固日韓、深耕港臺、拓展東歐和北美;盯住“長三角”、“珠三角”和“京津冀”3大區域。其次,突出重點産業引資,以生物醫藥、鋼鐵深加工和大健康等9大産業集聚區為載體,進一步加強與優勢産業相關聯的世界500強跨國公司及其在我國北上廣等地設立的辦事機構,以及央企、滬企和知名民企的聯繫對接,摸清其發展戰略、産業佈局和對外投資動態,有針對性地篩選好項目、大項目,集中全力,定向攻堅。通過“走出去”開展主題招商、定向登門拜訪和“點對點”對接推進等有效形式,成功引進了日本衛材、美國麥當勞、南韓大熊制藥、香港佳兆業、恒大集團、匯源集團、雨潤集團、華潤燃氣、華潤三九醫藥、上藥集團、上海綠谷集團、修正藥業、東北制藥、煙臺張裕等一批世界500強跨國公司和國內外知名企業。同時,本溪市還興辦了德科斯米爾(本溪)汽車電氣、遼寧開普醫療系統、遼寧沈煤龍盟新型環保材料等一批科技含量較高中外合資或外商獨資企業。“十二五”期間,本溪市引進省外資金規模不斷擴大,項目品質逐年提高;實際利用外資21.4億美元,比“十一五”增長185.20%。
盯住重點企業外貿出口實現新跨越
2011年以來,本溪市盯住重點企業和骨幹産品,大力開拓國際市場和培育出口新增長點,從而保障了外貿出口高速增長。特別是在2014年遼寧省出口平均下降8.96%的形勢下,該市出口逆勢而上,全年出口31.02億美元,增長15.04%,絕對值、增幅和完成目標進度均列遼寧省第4位。“十二五”期間,本溪市出口累計126.74億美元,比“十一五”增長87.76%,外貿出口對本溪市經濟發展的拉動作用進一步增強。
本鋼集團十分注重産品創新和品質,並堅持國內國外市場兩手抓、兩手硬,自2011年開始,其出口量連續5年排名全國鋼鐵行業首位。2014年,本鋼集團出口28.13億美元,佔本溪市總額的90.70%,對拉動該市出口和經濟發展發揮了主力軍作用。為此,本溪市市委、市政府把服務本鋼發展擺在首位,2012年4月,本溪市政府與本鋼集團簽署了戰略合作框架協議,並組建了服務本鋼發展工作領導小組辦公室,以統籌本溪市服務本鋼工作。為充分調動本鋼集團出口積極性,本溪市政府積極爭取和落實省市外貿出口扶持與獎勵資金。
在大力抓好龍頭企業本鋼集團及其生産的板材、線材、鑄管和鋼管等骨幹産品出口的同時,本溪市還注重出口基地建設,積極培育外貿出口新的增長點。“十二五”期間,鋼鐵深加工産業基地獲批省級出口基地;中國藥都生物醫藥産業基地建設加快推進,出口規模不斷擴大,2015年出口6797萬美元,比2010年增長36.46%;本溪市出口産品品種達120個,比2010年增加30個。
加強載體建設開發區建設取得新進展
本溪作為我國重要原材料生産基地和老工業基地,“一鋼支撐”,産業結構單一,嚴重制約了經濟持續健康發展。本溪市委、市政府堅持以開放促改革、促調整、促創新、促發展,並根據各縣(區)資源的比較優勢和良好的産業基礎,因地制宜,加大投入,先後規劃建設了生物醫藥、鋼鐵深加工、高新鑄件、玻璃製品等9大特色産業園區,成功引進了一批世界500強跨國公司及國內外知名企業入駐,産業集聚效應初步顯現,已成為拉動縣(區)域經濟發展的重要“引擎”。特別是在推進開發區提檔升級方面取得重大進展,“十二五”期間,本溪高新區獲批為國家級高新技術産業開發區,遼寧五女山、本溪橋北和本溪太子河3家開發區晉陞為省級經濟開發區。
另外,本溪市十分重視投資軟環境建設,不斷提升對外開放綜合服務水準。“十二五”期間,丹東海關駐本溪辦事處升格為大連海關駐本溪辦事處;瀋陽出入境檢驗檢疫局本溪工作站升格為遼寧出入境檢驗檢疫局本溪辦事處。為了進一步提升服務水準,加快項目落地和企業發展,本溪市市委、市政府制定實施了《本溪市服務驅動實施方案》,建立了市外經貿、海關和出入境檢驗檢疫“三位一體”工作機制。
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