保加利亞是“一帶一路”沿線上的重要國家。農業是保政府確定的重點發展産業之一，保加利亞十分歡迎中國企業進入其農業領域發展。

　　中保農業合作具有很強的互補性，可以在許多項目上開展合作。統計分析顯示，在保對華出口的農産品中，葡萄酒、玫瑰油、奶製品、蜂蜜、飼料、油料作物和肉類呈現穩步增長態勢。保方希望以中國“一帶一路”為契機，在以上農産品進入中國市場方面，與中國企業廣泛合作，進一步擴大在中國市場的份額。與此同時，在小型多功能拖拉機和其他農業機械生産、玉米和苜蓿種植、肉類、水果和蔬菜加工、含油玫瑰、香料植物、藥用植物的栽培和産品加工、化粧品生産等領域，保方期待吸引更多中國投資。

　　中國企業在保開展農業合作會有哪些收益？保加利亞所處地理位置有助於中國相關産品進入歐洲。作為歐盟成員國，保加利亞可使在保生産的農産品免稅進入歐盟市場。不斷增多的歐盟農業基金、保加利亞的低稅率和相對較低的土地出售和租賃價格是來保投資農業的有利條件。保優越的農業資源優勢對豐富和補充中國市場需求具有很大潛力。保加利亞氣候溫和、陽光充足、雨量充沛，在優質葡萄酒生産、奶製品加工、水果蔬菜加工、玫瑰和香料植物種植方面得天獨厚，且擁有豐富的生産經驗。此外，與保加利亞開展農業合作對中國熟悉歐盟市場農業政策、技術標準以及加強與歐盟市場的內在聯繫等也將帶來很多好處。

　　目前，保加利亞的農業土地投資活躍，但在帶動農業發展方面還沒有達到預期效果。保政府對歐盟農業基金的使用還有很大上升空間。近年，農村勞動力不斷外流，發展農業生産依靠外力支援勢在必行。這為中國農業企業開展多種形式合作提供了機遇。

　　有收益就會有風險，在保加利亞開展農業合作和投資的風險同樣也不容忽視。由於歷史原因，保很多土地歸屬權複雜，購買土地存在一定的風險。保土地私有化後，310萬公頃農業用地被分割成700萬塊，土地擁有者約200萬人。小塊土地所有者因為各種複雜原因，不願意聯合起來集體開發。因此，在保加利亞想拼湊合併成大塊土地是一件非常困難的事。如果想通過租用很多小塊土地來形成大面積土地，其成本會大幅提升。中國企業與保加利亞開展農業合作時，還必須考慮到保勞動力嚴重不足的問題。近年來農村勞動力不斷流失，許多村莊已鮮有年輕和受過良好教育的勞動力。保加利亞現有的法律制度又對雇傭本國勞動力的比例有著明確的法律規定，投資者時常會為找不到合適的勞動力而發愁。

　　總體看，保政府對推動與中國開展農業合作的態度積極，願望強烈。業內人士分析認為，中保兩國開展農業合作互補性強，發展空間很大，在“一帶一路”框架下的合作前景廣闊。(經濟日報記者 田曉軍)