昨天下午，國務院辦公廳印發《關於促進二手車便利交易的若干意見》，對促進二手車便利交易、繁榮二手車市場作出相關部署。《意見》強調，降低信貸門檻，簡化信貸手續，適當降低二手車貸款首付比例，

　　《意見》指出，目前我國汽車保有量超過1.7億輛，二手車市場潛力巨大。但二手車交易不便利、資訊不透明等問題制約了二手車消費。因此，要營造二手車自由流通的市場環境。各地人民政府要嚴格執行《國務院關於禁止在市場經濟活動中實行地區封鎖的規定》，不得制定實施限制二手車遷入政策。符合國家在用機動車排放和安全標準，在環保定期檢驗有效期和年檢有效期內的二手車均可辦理遷入手續。

　　值得注意的是，國家鼓勵淘汰和要求淘汰的相關車輛及國家明確的大氣污染防治重點區域，包括京津冀、長三角、珠三角等15個城市有特殊要求的除外。已經實施限制二手車遷入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消。

　　《意見》還要求，要進一步完善二手車交易登記管理，開展一站式服務，對具備條件的二手車交易市場推行進場服務。簡化二手車交易登記程式，推行二手車異地交易登記。加快完善二手車流通資訊平臺，加強互聯互通和資訊共用，加快建立覆蓋生産、銷售、登記、檢驗、保養、維修、保險、報廢等汽車全生命週期的資訊體系。非保密、非隱私性資訊應向社會開放。加強二手車市場主體信用體系建設，依法採集市場主體的信用資訊，建立二手車市場主體信用記錄，納入全國信用資訊共用平臺，方便社會查詢和應用。

　　《意見》強調，要結合全面推開營改增試點，進一步優化二手車交易稅收政策，同時加強對二手車交易的稅收徵管。加大金融服務支援力度，降低信貸門檻，簡化信貸手續，適當降低二手車貸款首付比例，不斷提高二手車交易保險服務水準。

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　　“對車源豐富的北京地區是極大利好”

　　記者：此前二手車交易存在哪些障礙？

　　李振生（北京花鄉二手車市場經理）：對於二手車流通來説，影響最大的莫過於限遷政策，我國二手車流通一直呈現由經濟發達地區向經濟發展相對緩慢地區流轉的特點，然而隨著各城市限遷標準的提高，全國範圍二手車可流通渠道進一步收窄，車輛流向被迫轉向更為偏遠、政策較為寬鬆的區域，外遷成本進一步加大；而車輛收購價格更是持續走低，過低的收購價格突破了車主的心理底線，導致二手車淘汰更新週期延長，二手車供需渠道逐漸被阻斷。

　　記者：新政出臺對二手車市場有哪些利好？

　　李振生：《意見》提出“營造二手車自由流通的市場環境、進一步完善二手車交易登記管理”，既滿足大氣污染防治重點區域的環保需求，又重視暢通二手車供需渠道，為二手車全國大流通提供了政策支援，這對於車源豐富的北京地區是極大利好。

　　目前，二手車買賣雙方存在著巨大的資訊不平等，消費者對二手車抱有戒心，許多潛在的二手車需求難以轉化為現實的市場需求。《意見》要求“加快完善二手車流通資訊平臺、加強二手車市場主體信用體系建設”，既符合了市場經濟開放競爭的原則，又可加強二手車行業規範管理，扭轉目前混亂、無序競爭的局面，實現行業各大業態誠信經營，消費者放心消費。(記者賈婷)