財政部會同海關總署、國家稅務總局24日發佈我國跨境電子商務零售進口稅收新政策，自2016年4月8日起，跨境電子商務零售進口商品將不再按郵遞物品徵收行郵稅，而是按貨物徵收關稅和進口環節增值稅、消費稅，以推動跨境電商健康發展。

　　購買跨境電商零售進口商品以實際交易價格（包括貨物零售價格、運費和保險費）為完稅價格。

　　貨值在5000元人民幣以下的隨身行李、稅額在50元人民幣以下的郵遞物品予以免征。

　　我國對進出境商品區分為貨物和物品執行不同的稅制。其中，對進境貨物徵收進口關稅和進口環節增值稅、消費稅；對非貿易屬性的進境行李、郵遞物品等，將關稅和進口環節增值稅、消費稅三稅合一，合併徵收進境物品進口稅，俗稱行郵稅。

　　我國一直對個人自用、合理數量的跨境電商零售進口商品在實際操作中按行郵稅徵稅，大部分商品稅率為10%，總體上低於國內銷售的同類一般貿易進口貨物和國産貨物的稅負。此次改革則明確了跨境電商零售進口商品的貿易屬性。

　　三部門明確，跨境電商零售進口商品的單次交易限值為人民幣2000元，個人年度交易限值為人民幣20000元。在限值以內進口的跨境電商零售進口商品，關稅稅率暫設為0%；進口環節增值稅、消費稅取消免征稅額，暫按法定應納稅額的70%徵收。超過單次限值、累加後超過個人年度限值的單次交易，以及完稅價格超過2000元限值的單個不可分割商品，均按照一般貿易方式全額徵稅。

　　國務院關稅稅則委員會同時調整行郵稅政策，將原有四檔稅率10%、20%、30%、50%，整合為15%、30%和60%三檔稅率。其中，15%稅率對應最惠國稅率為零的商品；60%稅率對應徵收消費稅的高檔消費品；其他商品執行30%稅率。

　　新稅收政策下，購買跨境電商零售進口商品的個人將作為納稅義務人，實際交易價格（包括貨物零售價格、運費和保險費）作為完稅價格，電子商務企業、電子商務交易平臺或物流企業為代收代繳義務人。財政部有關部門儘快公佈《跨境電子商務零售進口商品清單》。

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　　居民海外購物消費總體稅負客觀上升

　　——看行郵稅調整對“海購”影響幾何

　　根據24日公佈的最新政策，我國將對行郵稅政策進行調整，這勢必將影響正發展迅猛的“海購”熱潮以及“海購”一族的消費。

　　行郵稅享有一定的免稅額，即對貨值在5000元人民幣以下的隨身行李、稅額在50元人民幣以下的郵遞物品予以免征。

　　價值較低的生活消費品等

　　不用交稅就進境

　　具體操作中，目前的海外購物主要是母嬰産品、食品、保健品、化粧品等個人生活消費品，價值較低，大量包裹不用交稅就進境。

　　本次行郵稅調整主要是提高稅率，將稅率水準與“貿易”屬性的貨物進口綜合稅率水準保持大體一致。這次出臺包括行郵稅在內的“所有”稅收政策後，居民海外購物消費以及跨境電子商務零售進口總體稅負客觀會上升，不同的商品實際稅負有升有降。

　　根據一些機構的測算，經過這次稅收調整，母嬰、食品、保健品類稅負會有所增加，化粧品、電器類根據價格不同，稅負有升有降。

　　天貓國際總經理劉鵬介紹，原來一些電商更集中做價值較低的商品，這些商品在這次調整中稅負上升較多，今後可能會選擇更多檔次的商品經營，這對消費者是好事。

　　通過跨境電商平臺購物

　　便捷、安全性會有提高

　　然而，很多消費者也坦言，相對於一些國內商品，國外的很多商品更加物美價廉，稅負的提高意味著商品價格將會有所上漲。

　　上海財經大學教授胡怡建説，國內商品和國外商品存在價格差，主要原因是稅制結構的差異性。舉例來看，同樣的商品在美國和國內銷售，美國按銷售價格約5%到7%徵收銷售稅，國內按銷售價格17%徵收增值稅。這是因為，美國主體稅種是個人所得稅，而國內是增值稅等流轉稅。

　　“這次是從稅負公平的角度調整行郵稅，從長遠來看，還是要加快稅制改革的步伐，把商品中的流轉稅降下來，提高所得稅的比重，將徵稅重點放在高收入所得者身上。”胡怡建建議。

　　據介紹，現行入境行李物品5000元免稅值沒有改變，國家同步出臺了跨境電子商務零售進口稅收政策，通過這個渠道購買的商品，高效、便捷、安全性會有提高，稅率上也會有一定優惠。本組稿件均據新華社