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破除人才發展的體制機制障礙

  • 發佈時間:2016-03-23 08:31:15  來源:中華工商時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  近日,中央印發《關於深化人才發展體制機制改革的意見》,著眼于聚天下英才而用之,明確了改革的指導思想、基本原則和主要目標,從管理體制和培養、評價、流動、激勵機制以及組織領導等8個方面提出了一系列改革措施,為形成具有國際競爭力的人才制度優勢提供了重要遵循。

  人才是第一資源,是衡量一個國家綜合國力的重要指標。改革開放以來我國人才隊伍建設成就巨大,為全面建設小康社會發揮了重要作用,但人才隊伍大而不強、創新不足、與實踐脫節等問題依然突出。解決問題的根本辦法,就是深化人才發展體制機制改革,在改革中推進育才引才用才工作,加快造就規模宏大、結構優化、佈局合理、素質優良的人才隊伍,從而把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來,為全面建成小康社會貢獻聰明才智。

  深化人才發展體制機制改革,核心是激發人才隊伍活力。當前,人才競爭已經成為綜合國力競爭的核心。人才競爭不僅是人才能力的比拼,更是人才體制機制的較量。破除制約人才發展的體制機制障礙,就要打破體制“內外”壁壘,掃除身份“差別”障礙,提高社會橫向和縱向流動性,實現各方面人才的順暢流動。只有充分發揮市場在人才資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,充分發揮用人主體在育才、引才、用才等方面的主導作用,才能最大限度釋放人才活力。

  深化人才發展體制機制改革,關鍵在於加強制度保障。發現人才、造就人才,最根本的是讓人才價值得到充分尊重和實現。《意見》就強化人才創新創業激勵機制提出了一系列舉措。比如,完善智慧財産權保護制度,加快出臺職務發明條例;研究制定國有企事業單位人才股權期權激勵政策;研究制定高校、科研院所等事業單位科研人員離崗創業的政策措施等。這些改革舉措,體現了尊重人才創新創造價值的鮮明導向,為優秀青年人才脫穎而出提供了廣闊舞臺。“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。”發揮好人才評價“指揮棒”作用,加快建立科學化、社會化、市場化的人才評價制度,完善培養支援機制和政策措施,人才隊伍的數量和品質就能不斷提高,人才的創造力就能充分涌流。

  “尚賢者,政之本也。”黨管人才是人才工作的根本原則,是我國人才制度的獨特優勢。新形勢下,發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯繫群眾優勢,就能更好地吸引人才、凝聚人才,為人才幹事創業指引方向、提供保障。各級黨委政府樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發現人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能,就會在全社會形成識才愛才敬才用才的濃厚氛圍,開創人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。

  “致天下之治者在人才。”韆鞦基業,人才為要。深化改革,打造更具活力和競爭優勢的人才制度,廣聚人才、用好人才,是實現人才強國的實踐路徑。讓我們統一思想、真抓實幹,推動人才發展體制機制改革任務落地落細落實,為全面建成小康社會和實現中國夢提供強大人才支撐。

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