消費是人類生存和發展的基本行為，促進消費的“綠色化”，通過消費需求的轉型帶動産品和服務供給的變革，不僅有助於落實綠色發展理念，也有助於推動供給側改革、實現産業結構調整的戰略目標。

　　國內外經驗表明，在促進綠色消費過程中存在兩大障礙，一是無法判別何為“綠色”，二是資訊不對稱。對於大多數消費者而言，往往難以有效識別和選擇“綠色”産品和服務。對於提供者而言，由於缺乏需求側市場的激勵，僅靠政府的外部管制或自覺行動，無法建立起可持續的綠色消費供給體系。

　　為有效解決這些問題，需要更加重視綠色産品和服務標準的研究制定，並以相關標準為基礎建立起綠色産品與服務評價機制、綠色産品與服務的資訊披露。《關於促進綠色消費的指導意見》明確提出：“健全綠色産品和服務的標準體系，擴大標準覆蓋範圍；”“建立統一的綠色産品認證、標識等體系，加強綠色産品品質監管。”未來，通過加快標準制定和強化標準實施，標準化工作將對我國綠色消費的轉型發展發揮重要的基礎支撐和引領保障作用。

　　為促進綠色消費，《意見》提出以下內容：

　　加快制修訂産品生産過程的能耗、水耗、物耗等標準。作為強制性標準，能耗、水耗、物耗等標準的制定和實施可以有效衡量産品和服務提供者的資源消耗和環境影響，便於在全生命週期內科學評價産品和服務的“綠色化”水準。

　　繼續完善機關、學校、醫院等節約型公共機構評價系列標準。公共機構在促進綠色消費過程中具有率先垂范的作用，通過標準的制定和實施，可以有效降低公共機構資源消耗，降低運作成本，促進綠色採購，節約財政資金。

　　加快終端産品的能效、水效等強制性標準的制定。終端産品的能效、水效等標準是國際公認的、提升産品資源利用效率的最有效措施之一。目前，我國已制定64項終端用能産品強制性能效標準，下一步將繼續推動工業設備、家用電器、用水産品等終端産品能效、水效標準的制修訂工作，擴大標準覆蓋範圍。同時將結合標準化工作改革的總體要求，創新標準工作機制，及時更新能效、水效標準要求，推動標準準入要求向世界領先水準看齊。

　　下一步，應著重從三個方面促進標準的有效實施：一是加強計量統計、檢測監測、達標評價、績效對標等工作，推動企業標準自我聲明公開和監督制度的實施，提升産品和服務提供者實施綠色標準的基礎能力；二是創新標準實施機制，通過建立實施能效“領跑者”、環保“領跑者”、水效“領跑者”等制度，發揮標準引領作用，為消費者提供更多、更好的産品和服務選擇，促進産品和服務提供者向領先標準看齊；三是建立統一的綠色産品認證、標識等體系，便於消費者識別和選擇綠色産品，並將産品的能效、水效等指標納入産品品質監管的範圍，確保綠色産品消費市場的規範發展。