述評：打好農業供給側改革開局仗
- 發佈時間：2016-03-21 16:38:24 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華社江蘇泰州3月21日電 述評：打好農業供給側改革開局仗
新華社記者王宇、朱國亮
時下，全國由南到北全面進入春耕生産大忙時節。一年農業，抓好春季是關鍵，對全年糧食穩産、推進農業結構性改革以及保持經濟社會的平穩發展，具有極為重要的意義。
新形勢下，我國農業主要矛盾已由總量不足轉變為結構性矛盾，主要表現為階段性的供過於求和供給不足並存。例如，一方面我國大豆進口量連年增長、生産缺口日益明顯，另一方面玉米增産超過需求、庫存壓力凸顯；一方面我國奶品在數量上市場供給充足，另一方面在奶品品質仍難以滿足消費者對品質、信譽保障的要求。可見，推進農業供給側結構性改革，已成為適應農産品消費結構加快升級、提高農業綜合效益和競爭力、改善農業生態環境的迫切需要，已成為當前和今後一個時期我國農業政策改革和完善的主要方向。
凡事勤於始、精於始，才能成于終。今年是“十三五”開局之年，也是農業供給側結構性改革的攻堅之年。春分麥起身，一刻值千金。打贏農業供給側結構性改革這一仗，春季農業生産是關鍵，推進供給側結構性改革，全國上下要有部署、有行動，有舉措，為“十三五”我國農業農村發展開好局、起好步。
打好農業供給側改革這一仗，要改善供給體系，推進産品創新。要把市場需求作為導航燈，調整優化農業生産結構和産品結構，適當調減滯銷、庫存多的品種生産，減少一般、過剩農産品供應和無效、低端供給，創新産品供給，為消費者提供更豐富、更優質、更適銷對路的産品。
打好農業供給側改革這一仗，要改善要素使用，推進科技創新。儘快推動農業發展由依靠物質要素投入驅動向依靠科技進步驅動轉變，實施化肥農藥零增長行動，全面推進節肥、節水、節藥，大力實施科技創新戰略，為農業生産裝上創新的引擎，插上科技的翅膀，全面提升農業生産率。
打好農業供給側改革這一仗，要改善資源配置，推進制度創新。堅持市場化取向，改革農産品價格和收儲、農業補貼、金融保險、流通貿易、生態環保等政策，促進農業資源有效配置。
打好農業供給側改革這一仗，還要改善經營方式，推進管理創新。調結構、轉方式、穩糧食、增效益，都需要適度規模經營來引領。要充分調動各類經營主體的積極性，加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的現代農業經營體系，推動我國現代農業再上新臺階。
