本報記者 田洋

　　新聞 提示

　　兩個月前，全國百名金融人才千里迢迢來到我省，滿懷激情逐夢貴州廣闊天地。

　　帶著對貴州經濟社會發展的信心，帶著幹事創業的決心和激情，他們在我省快速轉變角色，沉下身子主動融入地方，充分發揮專業優勢和資源優勢，在服務地方經濟社會發展的實踐中展示才華，建言獻策，奮發作為。

　　陽春三月，在省委組織部、省政府金融辦的組織下，百名金融挂職人才齊聚貴陽，實地考察貴安新區和貴陽綜保區，碰撞思想火花，交流經驗感受，共謀貴州金融發展大計。

　　交通銀行金融服務中心營業部副總經理(挂任六盤水市委常委、副市長)張兵—— 加強金融創新支援“三變”改革

　　“在貴州工作兩個多月，各級領導和同事對我尊重、友好、支援，這讓我既感到壓力，也感到動力。”為了不負眾望，張兵迅速轉換角色，密集調研，在推進六盤水融資和“三變”改革工作中有了自己的思考。

　　做好融資工作是金融挂職人才到貴州挂職的工作重點。經過深入調研考察，張兵首先將目光對準六盤水市成立的8家市屬投融資公司。

　　結合當前貨幣政策趨於寬鬆的情況，張兵提出開展融資工作的建議，多次召開投融資工作調度會議，研究當下融資策略，著力強化投融資公司管理。組織該市發改委、金融辦和各區縣收集2016年度項目清單，逐一與各金融機構對接。目前，他正在組織市財政局和金融辦制定《投融資公司數據報送標準》，做好基礎管理工作，建立精細化的投融資監控手段，努力實現“精準融資”。

　　“六盤水市‘三變’改革的讓這片農村土地煥發新活力，為農民增收創造新途徑，也讓我找到開展工作的興奮點。”張兵按照六盤水市委、市政府安排，積極參與到推進“三變”改革的工作中。經過考察和調研，他將工作重點聚焦在農村産權及股權交易中心的建設、“三變”的農村金融支援、推進“三變”主體上市等方面。

　　張兵認為，如何通過農村産權及股權登記、交易制度的設計，使現代公司制度、産權制度、金融制度在農村落地生根、接地氣，實現農民及經營者的利益共贏，為“三變”改革保駕護航，是重點和難點。

　　當前，“三變”改革工作即將在全省推開，而金融是“三變”改革的重要要素。“如何以改革創新的精神，著力農村金融體系建設，做好‘三變’改革的金融支援工作，實現貴州脫貧攻堅戰略，既是挂職幹部們的責任，也是義務。”張兵告訴記者，他將與挂職幹部們一起努力，以融資工作為主線，強化融資管理，支援我省基礎設施建設，培育我省産業升級。緊緊抓住國家貨幣政策、金融監管體制改革以及我省供給側改革，綜合運用金融手段，支援貴州産業轉型和經濟發展，為貴州真正做點實事。

　　信達證券董事會辦公室總經理、監事會辦公室總經理(挂任畢節市委常委、副市長)王光友—— 撬動資本實施精準扶貧

　　第一次踏上畢節的土地，王光友有些陌生，更有些激動。

　　“畢節試驗區運作20多年，經濟社會發展突飛猛進，整體面貌煥然一新。但是，貧困落後仍然是畢節的最大矛盾，脫貧摘帽是畢節的首要任務。這也意味著到畢節挂職有著施展拳腳的廣闊舞臺。”

　　座談會上，王光友激情發言。“未來兩年裏，我將努力融入到當地脫貧攻堅工作中來，努力發揮好派出單位和個人的優勢，為畢節試驗區的建設添磚加瓦。”

　　短短兩個月的考察調研，工作路線圖已在他腦海中形成。“首先要堅持精準扶貧。”王光友説，畢節已經探索出一套行之有效的精準扶貧“四看”法:一看房；二看糧；三看勞動力強不強；四看家中有沒有讀書郎。因此，金融扶貧關鍵在精準，精準到個人、到項目、到企業，通過踐行“四看”法，摸清貧困底數，為“扶真貧”、“真扶貧”奠定堅實基礎，實現扶最關鍵的點、幫最需要的人。

　　明確工作目標。力爭畢節貧困地區的各項貸款餘額增速高於貴州全省各項貸款餘額平均增速、貧困戶貸款增速高於農戶貸款平均增速，金融助推脫貧人口86萬，助推新增81個貧困鄉鎮實現省級脫貧摘帽，新增1586個貧困村出列。

　　在創新機制上下功夫。通過利益聯結機制，將龍頭企業、發展大戶、貧困戶、扶貧資金四者有機結合，統籌整合貨幣政策、信貸政策、財政政策和扶貧政策，“小群體”共同對接“大龍頭”，形成扶貧開發金融服務政策合力，實現扶貧資金效益和覆蓋面最大化，促進精準扶貧與農村産業發展整合對接，撬動金融資金和社會資本參與。

　　堅持綜合推進與重點突破相結合。以金融精準支援扶貧産業，精準支援建檔立卡貧困戶發展生産和創業為著力點，全面推進扶貧開發金融服務工作，選擇帶頭能力強的縣、鄉鎮示範基地創建活動，以點帶面促進貧困地區脫貧致富。

　　多策並舉形成合力。努力發揮政策性銀行和商業銀行各自的優勢，增加貧困地區信貸投放。幫助涉農企業創造條件發行企業公司債券、短期融資券、中小企業集合票據等，支援引導符合條件的企業發行股票並上市，擴大直接融資規模。引導保險公司通過探索和擴大小額信貸保證保險等措施，為貧困農戶提供增信支援，切實降低保險費率，發揮保險尤其是政策性保險對農民脫貧致富的作用。

　　銀河證券副總裁兼首席人力官(挂任遵義市委常委、副市長)吳建輝—— 整合資源建立産業投資基金

　　在貴州工作兩個多月，吳建輝感到很充實，也很愉快。“在地方經濟社會發展中，政府和市場這‘兩隻手’的作用都要充分發揮，而金融在這個過程中都可以發揮積極和重要的作用，金融挂職幹部在貴州大有可為。”

　　吳建輝認為，一個地方的上市公司戶數和品質，直接反映這個地方經濟發展和開放的程度。因此他建議，結合今年全國及全省國企改革和金融體制改革的良機，大力推進貴州大數據産業、大健康産業、旅遊産業、高端製造業等重點産業領域內的優質企業，通過並購重組及首次公開發行、新三板掛牌等多種方式，實現與資本市場的對接。

　　在進一步改進和完善我省投融資工作方面，吳建輝認為，要抓住國家批復貴州大數據戰略綜合試驗區的機會，增強各類資本對貴州大數據産業的關注度和投入力度。同時，結合供給側改革，爭取國家各種政策和資金對貴州更多的傾斜和支援。

　　“我建議，要充分整合全國資源，做大做強全省範圍內若干支具有龍頭地位的産業投資基金。”吳建輝建議，在遵義成立“中國革命老區教育扶貧基金會”，探索以“基金會”的方式充分調動和發揮國內社會各界對革命老區教育扶貧工作的積極性，創新性地發揮金融扶貧、教育扶貧、智力扶貧在革命老區扶貧攻堅戰中的重要作用。基金會可通過向遵義革命老區援建“紅色希望學校”、不定期舉辦革命老區教育扶貧高層論壇、革命老區教育扶貧經驗交流暨成果展示會、革命老區教育扶貧網際網路大學、革命老區教育扶貧師資輪訓等各種方式，宣傳黨的扶貧攻堅戰略，弘揚時代主旋律，不斷深入推進遵義的教育扶貧工作。

　　在吳建輝看來，這個建議既契合黨中央目前力推的扶貧攻堅戰略，又著眼于革命老區，跳出遵義、放眼全國，既可以有效整合各種資源，也有可能打造成為遵義“十三五”期間脫貧攻堅戰的一張新名片。