新華網北京3月19日電 中國發展高層論壇2016年會今日在北京舉行。在“一帶一路——可持續的基礎設施開發”分組會上，絲路基金董事長金琦表示，若想實現“一帶一路”基礎設施建設的可持續，最重要的是要形成共識，需要政府的主導，實現資金、資本方面的可持續。與此同時，投資主體要強化對可持續發展的責任意識，除了追求經濟效益外，還要實現在社會效益方面的目標。

　　第一，可持續的基礎設施開發是保持全球經濟可持續增長的一個重要推動力，這一點在全球已經形成了共識。去年的G20會議和APEC會議上，這個議題都是很核心的話題。在實踐中歐盟提出了連接歐洲設施計劃，中國提出“一帶一路”倡議，這個倡議就是將基礎設施互聯互通作為核心內容。與此同時，中國還倡導成立亞投行、成立絲路基金，以實際行動來支援全球共識的落實。這個倡議本身是加強全球合作，推動經濟增長，實現共同繁榮目標的一個有力的舉措。

　　第二，可持續的基礎設施開發需要政府的強力主導。首先，基礎設施的開發需要政府的頂層設計。因為基礎設施具有公共産品的性質，他不僅是經濟發展的重要引擎，同時也是民生改善的重要工具，對於環境保護、社會保障等方面都有非常大的影響。其次，在“一帶一路”建設當中，因為涉及到很多國家，所以各國的政府之間需要有強力的溝通和協調。最後，所有的投資項目規模都很大，建設週期較長，尤其是初始回報較低，這個時候就需要政府在多種利益相關方發揮協同的作用，進行積極引導、協調和支援，包括提供必要的資金擔保。

　　第三，就是資金來源的可持續。實際上我們認為這裡有一個資金錯配的問題，因為金融危機發生之後，傳統上對於基礎設施提供資金支援的，像政府的資金、銀行部門資金，都受到了一些制衡和制約，政府的財政收入不夠，銀行受到資本金的約束。在這個情況下，我們應該挖掘新的資金來源，尤其是在低利率環境的情況下，有一些資金來源比較長期的，比如説主權財富基金、養老金等，像這樣的資金我覺得可以鼓勵他們進行基礎設施的投資。與此同時，我們還應該鼓勵各種創新的融資合作，聯合融資、聯合投資、PPP方式等等。為了吸引這樣的資金，必須注重投資環境的建設，尤其是要制定一些可持續的政策措施。

　　第四，作為一個投資主體，要強化對可持續發展的責任意識，這裡邊強調的就是説，除了要追求你的經濟效益之外，你還要實現在社會效益方面的目標。投資主體還是要遵守國家慣例、標準、準則，同時還要符合産業、勞工等等方面的政策以及社會習俗。

　　“絲路基金在成立之後也在探索怎樣完善自己的投資理念和投資規則，而且我們也願意吸收市場上、國際上的成熟經驗，在我們實現中長期財務可持續的同時履行好自己的責任。”她説。