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2016年《法治藍皮書》發佈 反腐敗應進一步增強人民的獲得感

  • 發佈時間:2016-03-18 17:51:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中國經濟網北京3月18日(記者陳鬱)中國社會科學院法學研究所、社會科學文獻出版社今天聯合發佈2016年《法治藍皮書》。藍皮書指出,反腐敗鬥爭應當進一步增強人民的獲得感。

  2015年的反腐敗行動取得了顯著成效,特別是在廉政體制建設上,加強黨風廉政建設的黨內法規和法律制度雙管齊下。藍皮書指出,全面依法治國與全面從嚴治黨正在深入推進,兩者並行不悖,不可偏廢。修訂後的《中國共産黨紀律處分條例》作為最嚴黨紀強調“負面清單”作用,對原有條例規定的10類違紀行為進行整合歸納,形成“違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律”這六類違紀,成為黨組織和黨員不可觸碰的“底線”。與之配套的《中國共産黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》也要求各級黨員領導幹部發揮帶頭作用,踐行廉潔自律規範。

  2015年廉政體制建設加大了對司法人員的規範。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯合出臺的《關於進一步規範司法人員與當事人、律師、特殊關係人、仲介組織接觸交往行為的若干規定》完善了廉政風險防控、防止利益輸送等制度,建立健全公正、高效、廉潔的辦案機制,確保司法人員與當事人、律師、特殊關係人、仲介組織無不正當接觸、交往行為。

  藍皮書還指出,2015年中國的國際反腐行動成效顯著,如公安部的“獵狐2015”專項行動。在反腐敗國際執法合作和國際司法協助方面,中國進一步完善追逃追贓協調機制、加快國際反腐敗合作步伐,取得了豐碩成果。

  藍皮書建議,2016年反腐敗鬥爭需要更加注重增強人民的獲得感,使他們成為參與者,而不僅僅是旁觀者。

  首先,反腐敗要以促進改革開放,促進社會發展為目標。因此,反腐敗的同時要甄別貪污腐敗和工作失誤,甄別惡意舉報和真實舉報,既不放過一個腐敗分子,也不冤枉一個積極履職、勇於擔當的好幹部。

  其次,將反腐敗納入現代法治的軌道。反腐敗不應當是一場運動,而應當是社會治理的一部分。因此,要不斷制定完善反腐敗法律制度,用制度確保反腐敗常抓不懈。

  最後,更加尊重人民的主體性。一是引導人民積極參與反腐。這就要求廉政法治要努力完善自下而上的反腐途徑,並在制度建設中吸收成功的人民反腐經驗。二是反腐要增強人民的獲得感,防止由於人民群眾未能切身分享到、感受到反腐敗的成果,動搖反腐敗的群眾基礎。

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