2016年是全面深化司法體制改革的攻堅之年，新一輪司法改革，直面改革中的“人”“權”“錢”等核心難題，敢啃硬骨頭，勇涉深水區，正向促進作用將得到凸顯

　　“十三五”規劃綱要草案提出，深化司法體制改革，完善對權利的司法保障、對權力的司法監督，建設公正高效權威的社會主義司法制度。司法體制改革關係到社會公平正義的實現，備受全國兩會代表、委員們的關注。

　　立案登記制、巡迴法庭、公益訴訟、陪審員改革、員額制、防止領導幹部干預司法……2015年，司法體制改革蹄疾步穩，力度之大，節奏之快，前所未有。深化司法體制改革，提高司法公信力是根本尺度。司法是維護社會公平正義的最後一道防線。公正是司法的靈魂和生命。公正司法事關人民切身利益，事關社會公平正義，事關全面推進依法治國。

　　今年，司法體制改革試點將在北京、天津等13個省區市和新疆生産建設兵團適時推開。“登山不以艱險而止，則必臻乎峻嶺矣”。新一輪司法改革，直面改革中的“人”“權”“錢”等核心難題，敢啃硬骨頭，勇涉深水區。

　　具體來説，完善司法人員分類管理、完善司法責任制、健全司法人員職業保障、推動省以下地方法院人財物統一管理是中央統一部署的四項重大改革。其中，完善司法責任制在司法改革中居於基礎性地位，是必須緊緊牽住的“牛鼻子”。對此，最高法、最高檢相繼出臺若干意見，突出法官、檢察官的主體地位，做到“讓審理者裁判、由裁判者負責”和“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”。這有助於增強其審案判案的責任心，依法公正履行職責，更有助於進一步提高司法辦案的品質和效率。比如，上海法院法官每人平均結案187件，貴州試點法院法官每人平均結案數量同比增長2至4倍；湖北、海南等省在推行檢察官辦案責任制以後，試點單位基本形成“檢察官—檢察長（副檢察長）”的扁平化辦案模式，減少了審批環節，凸現了司法屬性。“以至公無私之心，行正大光明之事”。法官、檢察官要有審案判案的權力，也要加強對他們的監督制約。在司法改革中，要把對司法權的法律監督、社會監督、輿論監督等落實到位，把司法權關進制度的籠子。

　　用一句話概括，這樣的司法體制改革很“接地氣”。通過先行先試，讓試點地區將頂層設計框架、改革目標與當地發展實際相結合探索改革路徑，然後再適時全國推開，將極大提升改革成效。

　　不忘初心，砥礪前行。2016年是全面深化司法體制改革的攻堅之年。黨的十八屆三中、四中全會部署的司法體制改革任務，大部分要在今年完成。隨著改革的不斷深入，推進刑事案件速裁程式試點、跨行政區劃法院檢察院改革等各項措施落地生根，司法體制改革的整體“紅利”逐步釋放，正向促進作用也將得到凸顯。（本文來源：經濟日報 作者：李萬祥）