本報記者

　　張 緣

　　融資難是不少科技企業發展面臨的“攔路虎”。如何讓金融“活水”有效為科技企業“解渴”？近日，我市出臺《關於加快科技金融融合發展的意見》，以多項措施探索金融服務支撐科技創新的新路徑，通過實現金融與科技的深入融合，提升經濟發展核心競爭力。

　　增設科技支行

　　3年內按經濟貢獻度給予獎勵

　　針對有著輕資産、高發展、重創意特點的科技企業融資難問題，去年以來，我市大力推動科技支行建設，專門針對科技型中小企業的需求展開服務。科技支行的創新信貸産品和服務，有效解決了企業的燃眉之急，為破解科技企業的發展瓶頸打通了路徑。

　　為進一步加大科技企業融資力度，《意見》提出，推動金融機構在高新技術産業開發區等科技資源聚集地區新設或改造重點為科技企業服務的科技分（支）行、科技保險分（支）公司。做好在建科技支行的籌建工作，逐步在有條件的縣（市）、區增設科技支行。穩步發展科技小額貸款公司，按照“小額、分散”原則，向小微科技企業提供貸款服務。

　　對新開辦的科技分（支）行、科技保險分（支）公司、科技小額貸款公司，自批准設立起3年內按其對地方經濟貢獻度由同級財政給予獎勵。按照國家有關政策，推動具備條件的民間資本依法發起設立民營科技銀行。

　　加強科技保險服務

　　建立科技保險保費補貼制度

　　如何利用保險産品為科技企業的發展保駕護航？《意見》提出，鼓勵有條件的縣（市）、區建立科技保險保費補貼制度，對科技型中小企業購買經科技部、中國保監會批准的科技保險産品予以保費資助。加快在石家莊高新技術産業開發區開展科技保險試點。

　　開發推廣科技企業履約保證保險、智慧財産權保險、首臺（套）産品保險、産品研發責任保險、關鍵研發設備保險、出口信用保險和成果轉化保險等産品。

　　建立科技企業保險理賠綠色通道，提高科技保險理賠服務水準。按照保險資金使用政策，推動保險資金投資企業股權、債權和資産支援計劃等，投資符合條件的創業投資基金。推動保險資金投資我市高新技術産業開發區基礎設施建設、戰略性新興産業培育和重大科技項目。

　　同時，鼓勵融資性擔保公司為初創期和成長期高新技術企業提供融資擔保服務，將科技型中小企業融資擔保産生的代償損失納入市級風險補償金覆蓋範圍。支援發展政策性科技融資擔保公司。

　　創新金融産品

　　支援科技企業“走出去”

　　在擴大金融機構創新信貸産品和服務方面，《意見》提出，開展股權、倉單、訂單、應收賬款和票據等質押貸款規模。推廣信用貸款、小額貸款和並購重組等貸款品種。支援科技型中小企業進行信用保險保單融資和貸款保證保險，鼓勵保險公司與銀行合作，採取“政府+保險+銀行”的風險共擔模式，使無擔保、無抵押的科技型中小企業獲得貸款。

　　推動政策性銀行加快業務範圍內金融産品和服務方式創新，對符合條件的科技型企業創新活動加大信貸支援力度。探索商業銀行為企業創新活動提供股權和債權相結合的融資服務方式，與創業投資、股權投資機構實現投貸聯動。

　　鼓勵金融機構開展跨境人民幣結算、內保外貸、外匯及人民幣貸款、貿易融資、國際保理和海外投資保險等綜合金融服務，支援科技企業“走出去”。

　　鼓勵京津法人金融機構在我市承接北京産業轉移的經濟技術開發區和高新技術産業開發區跨區域經營，設立區域審貸中心，開展跨區域授信，服務北京産業轉移。設立市級科技型中小企業貸款風險補償金，按照“政策引導、市場運作、穩步推進”的原則，建立對銀行機構支援科技型中小企業貸款的風險補償機制。

　　發展股權投資基金

　　促進科技初創企業融資

　　《意見》還提出，發展各類股權投資基金。鼓勵京津冀金融機構和民間資本成立服務區域科技産業協同發展、産業轉移的專項投資基金。支援設立市級科技成果轉化股權投資引導基金。擴大市級創業投資引導基金規模。支援有市場運作能力、符合條件的縣（市）、區政府投融資平臺改造為創業投資機構。

　　支援高新技術産業開發區設立和發展創業投資引導基金、私募股權投資基金。支援民間資本參與發起設立創業投資、私募股權投資和天使投資基金。通過市級科技成果轉化股權投資引導基金，運用階段參股、風險補助和投資保障等方式，引導創業投資機構投資初創期科技型中小企業。鼓勵符合條件的創業投資企業通過債券融資等方式增強投資能力。充分借助石家莊股權交易所功能，促進科技初創企業融資，完善創業投資、天使投資退出和流轉機制。