全國政協委員談供給側改革 結構調整需轉變體制機制
- 發佈時間：2016-03-07 08:32:14 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
3月6日，主題為“政協委員談適應引領新常態推進供給側結構性改革”的記者會在人民大會堂召開，經濟學家厲以寧等5位全國政協委員回答記者提問。
“與其養虧損的企業，不如養職工。”厲以寧認為，中國經濟正處在從工業化向後工業化轉換時期，現在要結構調整，必然有一些過剩部門需要重組。當前中國強調從供給側方面發力，進行結構性改革，要關停一些企業，要補短板。
全國政協常委、中央農村工作領導小組副組長兼辦公室主任陳錫文認為，從農業角度理解供給側結構改革：第一，努力追求糧食總供求的平衡，提高和穩定糧食産能；第二，加強糧食品種結構的調整，適應市場需求；第三，注重創新和改革。科技創新能夠推出更優良的品種，降低它的生産成本、提高它的效率。
“一些重要農産品的價格形成機制、補貼制度、收儲制度正在積極推進改革。我個人估計兩會結束後，對於玉米的改革很快就會推出。”陳錫文透露，將適當調減玉米播種面積，推進玉米價格形成機制的改革，把補貼從價格中分離出來，“市場定價、價補分離”。
全國政協委員、中信集團董事長常振明表示，供給側存在著結構性問題，在國有企業中比較突出，比如在鋼鐵、建材、能源等行業供需不對稱、産能過剩。轉變企業的商業模式是國有企業降成本、降産能的出路，需要技術革新，增加産品的品質、增加産品的品種、增加産品的附加值，提高經濟效益，需要小批量靈活的生産方式來滿足不同客戶和市場的需要。網際網路技術為企業轉變商業模式提供了一個非常好的機會和手段。
談及當前利率市場化，全國政協委員、中國人民銀行副行長易綱認為，重點是要健全利率傳導機制和中央銀行調控市場利率的有效性。
易綱表示，要健全和完善央行的政策利率體系，加強對市場利率的引導。當前央行運用公開市場業務操作和存貸款的便利，來引導短期市場的利率，探索構建一個“利率走廊”機制。即，中央銀行通過向提供商業銀行存款和貸款的便利，央行確定存款和貸款的利率區間，通過這樣一個利率區間調控和引導利率。
“我們國家目前還不能夠完全實行真正意義上的‘利率走廊’。因為中國現在的機制還必須要兼顧貨幣的數量目標和價格目標。”易綱表示，現在的機制還要兼顧貨幣政策的數量目標，仍處於探索“利率走廊”初級階段的一個機制。
易綱認為，要逐步做好央行控制短期利率向中長期傳導的機制，這個機制需要市場的建設，也需要金融機構的定價能力。同時，央行還有再貸款利率、中期借貸便利的利率等等也可以引導中長期利率的形成。中長期利率也可以反映經濟基本面和貨幣政策的意圖，更好地支援實體經濟。
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