新華社北京3月6日電 題：六大指標透視“十三五”中國發展潛力

　　新華社記者安蓓、吳雨、侯麗軍、齊中熙

　　今後五年，中國經濟發展的潛力在哪？“十三五”規劃綱要草案中公佈的六個指標，折射出中國發展的空間與前景。

　　【指標一】增加值佔ＧＤＰ比重15％——戰略性新興産業將成新的增長極

　　綱要草案提出了戰略性新興産業發展行動，並明確了新一代資訊技術、新能源汽車、綠色低碳等新興産業以及空天海洋、資訊網路、生命科學、核技術等戰略性産業。

　　目前我國戰略性新興産業增加值佔ＧＤＰ比重已超過8％。2020年達到15％的目標，意味著今後五年戰略性新興産業將得到快速發展。

　　“這為中國經濟發展明確了方向，要靠戰略性新興産業來引領增長，搶佔未來競爭的制高點。”全國政協委員、經濟學家白重恩説。

　　全國人大代表、清華大學教授蔡繼明説，新能源汽車為中國人實現“汽車強國夢”提供了可能。“新能源汽車的大力發展將帶動整個産業鏈的飛躍式提升。”

　　全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕預計，新一代資訊技術將迎來更大發展空間。“戰略性新興産業中的企業，更要不斷創新，勇立潮頭、引領發展。”

　　【指標二】每人平均預期壽命提高1歲——是民生福祉更是經濟後勁

　　每人平均預期壽命是衡量社會經濟發展水準及醫療衛生服務水準的指標。根據國家統計局的數字，2015年我國每人平均預期壽命為76．34歲，接近發達國家水準。

　　“人是最寶貴的財富。每人平均預期壽命提高1歲，既是民生福祉，更是經濟發展的潛力和活力。”清華大學國情研究院院長胡鞍鋼説。

　　長“1歲”背後，是扶貧攻堅、社會保障、生物醫療産業、醫療體制改革等一系列重大課題。綱要草案還提出了健康中國行動計劃等重大工程，致力於民生改善。

　　國家衛計委主任李斌説，我國正面臨人口老齡化、疾病普遍化帶來的新挑戰。未來將集中力量推進健康中國計劃，深化醫療體制改革，建立更加成熟有中國特色的基本醫療制度。

　　【指標三】常住人口城鎮化率60％——持續提供經濟發展動力

　　按常住人口計算，中國城鎮化率已接近55％，但如果按真正在城市獲得戶籍的人口計算，尚不足40％。綱要草案提出，到2020年我國常住人口城鎮化率達到60％，戶籍人口城鎮化率達到45％。

　　“加快農村轉移人口市民化，是供給側結構性改革的重要內容。”全國人大代表、四川省住房和城鄉建設廳廳長何健説，城鎮化率特別是戶籍人口城鎮化率的有效提高，對於去産能、去庫存，擴大內需市場、推動經濟轉型升級都有重大意義。

　　蔡繼明代表估計，今後五年每年要有一兩千萬人獲得城鎮戶籍。“這是個艱巨的結構性任務，必須加快改革推進的步伐。”

　　綱要草案明確，將統籌推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化，健全常住人口市民化激勵機制，推動更多人口融入城鎮。

　　【指標四】提升5個百分點——科技進步對經濟增長貢獻率達到60％

　　2015年，我國科技進步對經濟增長貢獻率為55％，今後五年再提升5個百分點。

　　“這個數字意義重大。”全國人大代表、清華大學原子分子奈米科學研究中心主任李家明説，這意味著我國將邁進創新型國家和人才強國行列，將對國民經濟形成巨大推動力。

　　2015年全社會研發經費佔ＧＤＰ比重達2．1％。根據綱要草案，這一比重到2020年將提升至2．5％。

　　白重恩委員説，經濟增長依賴於效率的改善，而科技進步是效率的主要源泉。“這意味著我國經濟將更多依靠創新來驅動發展。”

　　創新驅動，正成為國家全方位的戰略。即使科技進步貢獻率達到60％，我國距離國際科技發達國家80％左右的標準還有空間，這是差距，也是潛力。

　　李家明代表説，全社會研發經費投入正不斷加大，將真正撬動創新能力，讓科技創新實實在在推動經濟增長。

　　【指標五】從每人平均8．7萬元到12萬元以上——提高全員勞動生産率助力經濟發展品質

　　全員勞動生産率是考核經濟活動的重要指標。“全員勞動生産率的提高，意味著經濟增長品質進一步提升、後勁更足。”全國政協委員、經濟學家李稻葵説。

　　白重恩委員説，“十三五”年均經濟增速不低於6．5％，是需要付出很大努力才能實現的目標，也是建成全面小康社會必須實現的目標。“全員勞動生産率年均增速高於6．6％，意味著中國經濟增長將主要依靠提高勞動生産率來實現。”

　　李稻葵認為，提高全員勞動生産率有兩個途徑：一是靠科技創新、設備升級換代和管理提升；二是靠提高勞動者素質。

　　根據綱要草案，今後五年勞動年齡人口平均受教育年限從10．23年升至10．8年，並作為約束性指標。“科技貢獻率和受教育年限目標的實現，將推動全員勞動生産率的提高。”李稻葵説。

　　【指標六】高鐵5年再增1萬多公里——交通拓寬發展空間

　　綱要草案中，一幅2030年中長期高速鐵路網規劃示意圖引人注目。一張幾乎覆蓋中國東部、南部、中部，並延伸至西南、西北、東北的高速鐵路網讓人們憧憬著未來的“高鐵生活”。

　　根據公佈的目標，到2020年，高鐵營業里程達到3萬公里，覆蓋80％以上的大城市。截至去年底，我國高鐵營業里程1．9萬公里，居世界第一位。

　　這意味著未來五年1萬多公里高鐵營業里程即將開通。僅今年我國將完成鐵路投資8000億元以上。

　　綱要草案還提出，推進國家高速公路網建設，建設京津冀、長三角、珠三角世界級機場群，新增民用運輸機場50個以上等重大交通基礎設施。

　　全國政協委員胡亞東説，交通的加速發展，有利於降低物流成本，極大拓寬市場空間，並帶動上下游産業發展，提速産業轉型升級。