新華社北京2月29日電 題：不確定因素超預期——聚焦2015年外貿增長目標未落實

　　新華社記者王優玲

　　2015年政府工作報告把當年進出口增長目標設定在6％左右，但去年外貿進出口實際增長－7％，是政府工作報告量化指標中唯一未落實的一項。

　　專家表示，世界經濟形勢的複雜嚴峻程度遠超預期，是外貿進出口未達預期目標的重要原因。

　　海關數據顯示，2015年，全國進出口總值24．58萬億元人民幣，同比下降7％。其中，出口下降1．8％；進口下降13．2％。

　　商務部數據顯示，2015年，我國外貿結構明顯改善，民營企業、機電産品、一般貿易出口均分別實現1．8％、0．1％和1．2％的正增長；進口增長的品質和效益提高，2015年，我國大宗商品進口量增價跌，其中，原油進口量增長8．8％、天然氣增長17．8％、鐵礦石增長2．2％、大豆增長14．4％、銅精礦增長12．5％；10種大宗商品進口合計減少付匯1880億美元，折合人民幣1．2萬億元。

　　商務部外貿司相關負責人介紹，2015年初，商務部在主要國際權威機構對2015年形勢好于2014年的預測基礎上，制定2015年進出口增長目標。當時國際機構普遍認為2015年經濟形勢好于2014年，最低的認為增速可提高0．2個百分點，最高的認為提高0．5個百分點，這是當時全球對2015年形勢的一致判斷。但此後，國際權威機構不斷向下修正其預測值。全球經濟已經連續4年負增長，外需低迷程度、大宗商品價格下跌以及地緣政治風險都超出預期。

　　據分析，部分國家和地區局勢動蕩、地緣政治風險加大、貨幣大幅貶值、購買力下降等也超出預期，影響了我國20％的出口市場。

　　商務部部長高虎城説，2015年，在世界經濟放緩、外需不振的情況下，全球性的産能過剩導致國際貿易收縮，大宗商品價格斷崖式下降。2015年原油、鐵礦石的價格下降了40％左右，這一“驚人降幅”是2015年我國外貿下滑的重要原因。

　　“外貿是國與國之間的貿易，評價外貿運作情況，必須放在國際大背景下考慮。”高虎城説，總的來看，2015年，在複雜嚴峻的形勢下，我國出口表現好于其他主要經濟體，降幅在全球主要經濟體中表現最好，佔全球市場份額2015年比2014年提高1個百分點，繼續保持世界第一貨物貿易大國和出口大國地位。

　　根據目前世貿組織公佈的2015年全球73個主要經濟體（佔全球貿易總額90％以上）的情況來看，全球貿易出口2015年下降11．1％，進口下降12．56％。

　　高虎城説，我國改革開放以來的30多年，中國外貿平均每年以15．3％的速度增長。而當前，我國外貿到了傳統行業要提質增效、新的行業要創新發展的階段，這其中有一個速度轉換，是必須邁過的一個檻。