封閉社區怎麼來的?
- 發佈時間:2016-02-29 09:29:19 來源:中華工商時報 責任編輯:羅伯特
封閉小區的形成大致有兩個高峰。首先是上世紀50年代單位“圈大院”,接著改革開放後,尤其是90年代以來房地産開發商蜂擁建起封閉的住宅小區。封閉社區或者説“門禁社區”,其實是城市化進程中社會分化的産物。社會分化加重、貧富差距拉大,再加上流動人口多,社會治安問題增多,城市中産階層自然有對安全的需求。另一方面也和過去政府公共財政有限有關。
城鎮政府追逐土地出讓收入,和房地産商站在同一個立場上的時候,大面積出讓土地,大大簡化了政府的工作難度。和一個房地産商打交道,遠勝於和無數個土地業主糾纏。一次性出讓土地,可以在短時期內就形成政績和土地財政收益,於是,地方政府對封閉式社區的出現也就聽之任之。
隨著一個個封閉式城市社區的出現,當時的政府管理者看到的是業主和物業的矛盾,還沒有從城市發展規律的角度出發,因此,解決社區內部矛盾的一系列條例、法律也應運而生。問題是,在為中高收入者營造了相對獨立的優越居住空間之後,城市管理者並沒有更多注意到,這種模式對城市發展也帶來了嚴重的負面影響。
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