英國央行因何慎言加息
- 發佈時間:2016-02-26 00:17:49 來源:經濟參考報 責任編輯:羅伯特
英國經濟近年來穩健增長,有關英國央行(英格蘭銀行)可能步美國聯邦儲備委員會(美聯儲)後塵,推動利率政策回歸正常化的預期也漸升溫。美聯儲去年年末邁出加息第一步後,市場預計英國央行今年將有所行動。但年初以來,全球金融市場劇烈波動、英國經濟下行風險增加、退歐公投也掀起新的波瀾,令英國央行的態度發生轉變,一方面為應對退歐公投制定應急方案,另一方面表示寬鬆的貨幣政策有可能延續下去,而且在經濟增長遇阻時還可能降息。
2015年,與其他經濟體相比,英國經濟增長令人滿意。自2013年以來,英國經濟進入復蘇通道,2014年經濟增長更是稱冠七國集團(G7)。截至2015年第三季度,英國國內生産總值(GDP)實現連續11個季度的環比正增長。英國經濟一路前行,主要體現在四大産業全線上行,且産業擴張更趨均衡。服務業是英國經濟增長的重要支柱,其産值佔國內生産總值(GDP)的比重為78.4%。英國市場研究機構馬基特集團表示,英國服務業需求強勁,新增業務和就業率均持續增長。
不過,隨著全球經濟整體復蘇乏力,金融市場波動頻繁,再加上突發事件(比如恐怖襲擊和難民問題)造成外溢效應,英國經濟今年的下行風險明顯上升。本月初,英國央行在其最新通脹報告中指出,不利的外部環境,通過貿易、金融及市場信心等渠道對英國經濟造成下行風險。英國央行還將2016年經濟增長預期由去年11月份公佈的2.5%調降到2.2%,2017年增長預期由此前的2.6%降至2.3%。英國財政大臣奧斯本在年初坦言,英國經濟可能面臨金融危機以來最艱難的一年。在奧斯本看來,正因為目前還處於一個充滿不確定性的時期,人們必須認識到困難的局面並未終結,在這個非常關鍵的一年中,如果應對不當,英國經濟有可能再次面對衰退風險。
正因如此,英國央行在推動貨幣政策回歸正常化的道路上要比美聯儲更加謹慎。1月中旬的議息會議上,英國央行決定將基準利率維持在0.5%的歷史低位,同時保持金融資産購買計劃規模3750億英鎊不變。自2009年3月起,英國央行就將基準利率死死釘在0.5%之上,未做任何改變。從隨後公佈的會談紀要看,在英國央行中,贊同利用寬鬆貨幣政策繼續支撐英國經濟的“鴿派”仍佔主導地位,金融市場為此也調整了對英國央行的加息預期,一些投行將首次加息時點推遲到了2017年年初。
英國央行行長卡尼的表態,也讓市場相信,英國央行的貨幣政策是富有彈性的,將根據經濟走勢確定未來是寬鬆還是緊縮。據報道,卡尼24日稱,為打消外界對英國央行在提振經濟方面政策舉措不足的疑慮,如有必要未來該行可能採取降息和擴大債券購買計劃的舉措。在卡尼看來,倘若英國國內經濟需要更多刺激,英國央行還有相當大的政策空間,比如英國央行可能降息至接近零的水準,或者將量化寬鬆計劃中的購買對象放寬,可以購買政府公債以外的資産。不過,卡尼也表示,若英國經濟繼續穩步增長,未來三年內英國加息的可能性同樣存在。
此外,即將在6月份舉行的脫歐公投,已上升為英國經濟面對的最大風險之一。英國《金融時報》所做調查顯示,在受訪經濟學家們眼中,脫歐公投位居英國經濟風險的榜首。就今年來説,有人擔心,若公投結果是脫離歐盟,將給英國在世界上的地位帶來不確定性,導致資本逃離英國。為此,英國央行已準備制定應急方案,包括刺激經濟和穩定英鎊的措施,這也將令加息進程後延一段時間。
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