■釋放空間謀變革

　　全球首創3D列印骨修復材料及設備的博特生物，獲得了最高20萬元的補助；由世界領先石墨烯技術團隊創立的輝銳科技，獲得了最高20萬元的補助；填補國內動力電池測試設備領域空白的星雲電子獲得8.1萬元補助……

　　新年伊始，福建省科技廳送出了激勵創新創業的政策大“禮包”：設立省級科技創新券專項資金，每年財政安排2000萬元，通過購買服務、後補助、績效獎勵等方式，為科技企業、創客等圍繞自身研發需要，購買各類科技創新服務提供最高20萬元的補助，以激勵更多企業走上創新發展道路！

　　當前，全國各地中小微科技型企業都不同程度遇到研發能力薄弱、創新資金投入不足等問題；而科技資源配置“碎片化”問題，也限制了企業技術創新活動和成果轉化效率。面對發展新格局，政府之手如何發力？

　　強化創新對提高供給品質的支撐，加快産業轉型升級，推進大眾創業萬眾創新，福建省科技廳出臺的《福建省科技創新券補助管理暫行辦法》成為破題的“金鑰匙”。

　　《辦法》規定，創新券補助對象分科技企業、創客和省大儀平臺單位三類， 明確聚焦創新資源相對匱乏的廣大中小微科技企業、創客。其中科技企業，即在福建省登記註冊、具有獨立法人資格、上年度銷售收入不超過1.5億元人民幣的小微企業，具體分八種類型；創客即已入住設區市級以上科技行政管理部門備案的科技企業孵化器、眾創空間等，尚未註冊企業的創業者；省大儀平臺單位即納入省大儀平臺管理且對外提供服務、業績突出的科研設施儀器産權單位。

　　《辦法》還規定，可申請補助只能用於科技創新購買服務，不支援與自身研發和科技創新無關的，如財務審計、企業上市輔導等商事服務。具體申請範圍為符合補助條件的科技企業、創客圍繞自身研發需要而向高校、科研院所等機構購買檢驗檢測、創業培訓等科技創新服務的支出費用；省大儀平臺單位向相關服務機構支付的設備維修、測試技術諮詢的費用。可依已實際支付並取得發票的上述各項費用合計50%內申請補助，申請額不應低於1萬元，不得高於20萬元。

　　“從試行情況來看，創新券實施情況總體良好，共有泉州微柏工業機器人研究院有限公司等197家企業首次獲得了補助金額共1058.7萬元。”福建省科技型中小企業技術創新資金管理中心負責人告訴科技日報記者，創新券的設立有效推動科技資源開放共用，引導全省創業者和科技企業持續加大研發經費投入，營造大眾創業、萬眾創新良好環境，至少有三個方面的意義：

　　——推進科技經費使用方向的改革，由於創新券只能用於科技創新購買服務，使財政資金最大化用於支援企業科技創新，調動企業科技投入的積極性、主動性，發揮了創新券資金“四兩撥千斤”的作用。

　　——降低創新創業成本、風險，發揮創新券普惠性、廣覆蓋和申請起點低等特點，給廣大中小微企業、創客帶來了“及時雨”，既可充分利用科研基礎設施、儀器設備和技術服務，也避免創新項目因資金緊缺而夭折。

　　——激活科技服務市場，通過創新券推廣應用，結合政府大儀共用“以券考核”的相關政策，一定程度上“倒逼”各類科技服務載體主動為企業服務，有效地提高了提供儀器設備利用效率，推動了科技服務業的發展。

　　創新券補助成為福建深化科技體制改革的一個縮影。福建省科技廳廳長陳秋立表示，將根據市場創新主體的需要，在創新券補助、科技成果轉化收益機制和人才保障等方面，增加創新創業有效政策供給，讓有限的科技經費用在刀刃上，為中小微企業創新“提擋加速”，真正起到“四兩撥千斤”的作用。