算好加減法,換取好收益
- 發佈時間:2016-02-23 08:31:02 來源:農民日報 責任編輯:羅伯特
買天
王軍是河北保定的玉米種植戶,去年他種的17畝玉米獲得豐收,但玉米收購價卻比往年跌了20%,這讓他心裏很不是滋味。“往年,玉米的價格能在一塊零六左右,可現在八毛錢都沒人要。刨了雜、挑走好的,到手的錢總體要少收入五六千塊錢。”
王軍的遭遇代表了不少地方和墾區玉米種植戶的生存現狀。
自去年以來,隨著收儲政策調整、巨量庫存積壓、新季玉米上市以及需求萎靡、進口衝擊等多重因素影響下,我國玉米價格呈現下跌態勢。而縱觀近些年的玉米表現,玉米出現階段性過剩,加上高粱、大麥等玉米替代品進口數量的大幅增加,使得玉米價格下行壓力持續加大。
這種現象並不是2015年才開始的。近年來,我國糧食生産連年豐收,而消費增速明顯放緩,儘管供需總量基本平衡,但品種結構矛盾突出,特別是玉米階段性過剩的狀況愈加凸顯,種玉米的農民增收難度越來越大。過去七年,我國的玉米臨儲收購價一路走高,而國際市場價格卻一路向下,我們在保證農民收入的同時,風險也在逐年積累,特別是愈演愈烈的價格倒挂導致國際市場玉米大舉進入,下游加工企業、糧食存儲和國家財政壓力都急劇增大。
農業種植結構調整在所難免,一場針對玉米的“變革”就此展開:國家已安排3億元資金在“三北”地區選擇30個縣開展“糧改飼”試點,著力推進農牧結合的産業發展方式。2016年,將大力推進玉米結構調整,在“鐮刀彎”地區調減玉米種植面積1000萬畝以上。
只有算好加減法,才能換取好收益。調減玉米既是為了解決高庫存問題,也是對受制于價格話語權變化而做出的積極應對。從長遠來看,這有利於保護農民的利益和種植積極性,儘早謀篇佈局,避免矛盾和問題越積越深。
對於”鐮刀彎”地區而言,調減玉米種植面積一定是個循序漸進的過程,要按照國家部署和節奏實行謹慎操作,切不可操之過急搞一刀切。適度地調減玉米種植面積,是為了更好地優化農業種植結構,並不是説種玉米就毫無價值可言,更不能粗暴地將玉米一棍子打入“冷宮”;而”鐮刀彎”地區以外的地方,則不能用錯了政策,該種玉米還得種,我們必須保證國家的糧食安全。
對於調減玉米的地區來説,也不能一減就完,要儘快拿出替代種植的方案來。如東北地區,就要從農戶的實際情況出發,通過增加大豆等雜糧雜豆的種植來彌補收益,這樣才能保護農戶的種植積極性。否則,如果沒有優於玉米的收益,農戶轉種其他農作物的可能性將會打折扣。從東北墾區的執行情況來看,目前當地已就玉米調減後增加經雜作物出臺了實施細則,得到了墾區種植戶的支援。
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