前瞻

　　“立春後繼之雨水”，意味著萬物萌動，春天已至。

　　就在1個月前，省委農村工作會剛落幕，機構改革後全省首個農業工作會便馬不停蹄召開，2016年發展目標隨即敲定：糧食産量穩定在3443萬噸的水準，農業增加值增3%以上，農牧漁業助農每人平均增收180元。

　　眼下，大春備耕生産正由南至北火熱鋪開，拉開新年農業大幕。實現目標，2016年四川農業朝哪發力？記者走訪各方，用四大關鍵詞勾勒出全省農業發展新方向。

　　□本報記者 李淼

　　關鍵詞1農業供給側改革

　　今年省委一號文件第一部分第一條就明確提出農業供給側改革。

　　省農業廳相關負責人表示，對四川來説，就是瞄準市場需求，多提供有效供給、減少無效供給。如口糧優質化，多生産消費者青睞的優質水稻和小麥；釋放川菜、川果、川藥等優勢特色産業潛力，多提供最具四川特色的優質經濟作物産品；拓展農業功能，向二三産業延伸融合，大力發展休閒農業，讓産區變景區、田園變公園、産品變商品。

　　今年發展加工專用玉米、優質馬鈴薯和水稻等新品種，以養定種，發展青貯飼草玉米300萬畝以上，國標二級以上優質稻達1000萬畝。大力發展牛羊等草食牲畜和特色小家禽。休閒農業與鄉村旅遊年綜合性收入達1200億元。

　　【探索】

　　18縣推廣示範新型飼用作物

　　農業部明確今年完成“鐮刀彎”地區玉米調減1000萬畝以上。省農技推廣總站副站長喬善寶介紹，我省年種植玉米2000余萬畝，雖未承擔調減任務，但今年仍將在18個縣試驗示範發展青貯飼草玉米等，作為減少傳統籽粒玉米替代，大力發展草食畜牧業。

　　【連線】鹽亭縣金孔靈岩糧食種植專業合作社負責人王永忠：

　　去年，籽粒玉米行情一直在走下坡路，一畝連100元都掙不到。最近，聽説青貯飼草玉米綜合收益略高些，我很想在自己的900畝玉米地中拿部分地搞點青貯飼草玉米。但我們有些擔心銷路問題，一是我們這裡畜牧業不發達，二是搞了青貯不知賣給誰，希望政府能先解決這些問題。

　　關鍵詞2農業轉方式

　　省農業廳負責人表示，今年我省將重點抓好農業生産、經營和資源利用方式“三轉”。我省將加強農技創新和整合推廣，提高農機裝備水準，推進生産全程機械化；構建集補貼、金融、保險和設施用地為一體的新型農業經營主體培育政策體系，加快培育新型服務主體，擴大政府購買農業公益性服務試點；合理輪作、適度休耕，實施好化肥農藥使用量零增長行動，啟動農作物秸稈及種養業廢棄物資源化利用整縣推進試點，開展農業面源污染防治綜合示範。

　　【探索】

　　現代農業、畜牧業重點縣建設

　　今年將啟動第三輪80個現代農業、畜牧業重點縣建設，省上重點抓20個現代農業示範縣建設和成都市整市示範，科學制定規劃，做大做強優勢主導産業，進一步推動農業轉型升級，建設一批轉變農業發展方式示範區，先行先試探索經驗。

　　【連線】省農業廳相關負責人：

　　我省第一輪重點縣建設重在抓産業基地發展，第二輪重在建設大基地、培育大産業、打造大品牌、開拓大市場，這一輪主要是圍繞茶葉、水果等重點産業推進一二三産業融合，建設一批在全省全國有影響力的産業強縣。示範縣市則重點加快農牧漁結合、種養加一體、一二三産業融合發展、改革創新齊頭並進，在每個産業鏈中都形成價值鏈，崛起一批西部領先、全國一流的現代農業強市強縣。

　　關鍵詞3農業農村改革

　　省農業廳相關負責人表示，今年我省將繼續以改革激發現代農業發展活力，從加快推進農村土地確權頒證、大力培育新型農業經營主體、深入開展農村集體資産股份合作制改革、積極探索增加農民財産性收入新途徑四個方向進行突破。“年底前基本完成農村土地確權頒證，新增省級示範合作社、示範家庭農場各300家，繼續全域推進農村土地流轉收益保證貸款，推動財政支農項目資金直接投向農民合作社引導農民同新型經營主體發展股份合作經濟。”該負責人表示。

　　【探索】

　　農村集體資産股份合作制改革

　　今年省委一號文件把這項改革放在改革部分的首位，成為一項全局性、基礎性、關鍵性的重大改革。省農業廳相關負責人表示，目前我省在溫江和廣漢等10個縣市區開展國省試點。國家正在制定農村集體資産股份合作制改革相關文件，今年或將全面鋪開，省委一號文件也提出到2019年比中央提前1年完成改革。我省明確，未開展試點的市州今年至少選擇1個縣市區開展試點，鼓勵各縣市區自主試點。

　　【連線】廣元市利州區工農鎮小岩村支書譚德恩：

　　作為全省首批改革試點，小岩村已完成向1156個成員量化資産514.6萬元，去年12月31日，村集體經濟股份合作社獲得授牌，成員也拿到集體資産股權證，預計每個成員能分紅50元。今年，我們將不斷建立完善現代企業制度，嘗試與新型經營主體或社會資本合作搞産業，做大“饃饃”，讓村民股東靠集體經濟壯大不斷鼓起荷包。

　　關鍵詞4特色産業精準扶貧

　　省農業廳相關負責人表示，抓好産業扶貧、為全面小康強化産業支撐，是各級農業部門責無旁貸的政治責任。今年主要是以貧困村為單位抓緊編制規劃，明確主導産業，統籌考慮産業基地佈局、産品加工和休閒觀光設施建設。其次是大力發展“一村一品”。同時，做到“每個貧困村都有一名駐村農業科技人員”，並按已出臺的績效考評辦法強化監督考核，確保人員、時間、任務、考評、獎懲“五落實”。

　　【探索】

　　打造一村一品

　　省農業廳計財處相關負責人表示，貧困村可以發展的産業很多，但不是什麼都適宜，樣樣搞一點。産業發展要避免同質化，精準到村、精準到戶，打造一村一品，市縣農業部門要引導每個貧困村確定1-2項發展基礎好、增收潛力大的産業作為主導産業集中打造，做到“人無我有，人有我優，人優我特”。

　　【連線】蓬安楊家鎮伏嶺村“第一書記”范景勝：

　　在省農業廳的大力支援下，全村已發展大恒肉雞2000余只，存欄500多只的羊場也剛投産，2015年減貧25戶。今年。我們將繼續瞄準特色産業，擬以合作社帶動規模發展肉雞産業，建立孵化室、開闢定點銷售渠道，重點發展大耳山羊，對羊舍進行標準化改造，引進牧草品種和相關項目，配套飼草料種植，計劃實現大部分貧困戶脫貧。