“前幾年收入低一些，這兩年收入都在10萬元以上了。”2月19日，在安徽合肥市商務局主辦、合肥市對外勞務合作服務平臺與肥東縣商務局共同承辦的“合肥市對外勞務合作肥東專場招聘會”上，有5年出國打工經驗的施衛東一邊對記者説，一邊展示著自己的簽證等一堆證件。

　　安徽省肥東縣是勞動力資源大縣，常年在外務工人員有30多萬。近年來，肥東縣商務局努力搭建對接平臺，不斷規範平臺管理，強化政策宣傳，積極幫助勞務工人維權，在切實幫助農民增收的同時，更為他們打造了一個放心的勞務外派環境。

　　搭建平臺築“致富路”

　　肥東縣是全國建築之鄉，全國勞務輸出基地縣和全國外派勞務基地縣，建築人才和人力資源雄厚，還有縫紉等技術工種。2015年，肥東縣在國外務工13000多人，佔安徽省外派勞務總數的60%以上，全縣出國務工收入超過15億元，年增加農民每人平均收入1500多元。

　　對於肥東縣的勞務工人來説，出國務工，是一條“致富之路”。為此，肥東縣商務局積極搭建對接平臺，加強對外合作，通過服務平臺硬體改造，升級維護出國勞務人員資訊管理系統軟體，建立出國勞務人員資源庫，為對外勞務合作企業和勞務人員無償提供資訊服務。目前，肥東縣出國人員儲備庫儲備有出國意願和有技術特長的6500多人，登錄已出國資訊5000多人。每年春節農民工返鄉集中時期，肥東縣還會在縣政府廣場開展出國勞務肥東專場招聘會，邀請省、市等外經企業參加。本次“合肥市對外勞務合作肥東專場招聘會”就請到了安徽省、市、縣20多傢具有經營資質的對外勞務合作企業與對外工程承包企業前來招聘，現場2000多人諮詢、1000多名出國務工人員報名應聘。

　　面對這樣的盛況，一些原本在本地務工的人也動起了出國務工的心思：“在本地收入較低，我也來試試，看看能不能出國打工。”勞務工人王學峰説。

　　現在，對外勞務合作的結構已經發生了較大的變化。安徽東創國際經濟技術合作公司總經理王健表示，目前普通勞務工人需求已經飽和，翻譯、通風工等知識型、技術型工人則較為缺乏。針對這種情況，肥東縣也專門委託合肥市通用職業技術學校建設出國務工人員培訓考試場所，面積800平方米，投資約150萬元，預計今年上半年投入使用。

　　規範管理鋪“放心路”

　　對於勞務工人來講，出國務工最重要的就是安全和放心。為了進一步規範出國勞務市場和對外勞務合作管理，控制對外勞務合作風險，保障勞務工人利益，肥東縣商務局專門按照對外勞務合作服務平臺建設辦法的要求，修訂了服務平臺規章制度、優化工作流程，在制度和工作流程中明確了各有關部門和鄉鎮、開發區的工作內容，重新核實各有關部門和鄉鎮、開發區的分管負責人和業務聯繫人；切實做好商務部《對外投資合作在外人員資訊管理系統》出國勞務人員的資訊採集與管理，實時填報和更新勞務人員報名資訊及對外投資合作企業從本平臺招收人員資訊。

　　據了解，目前肥東縣商務局已經開展項目備案，以及企業外派人員合同和人員名單備案，完善對外勞務合作資訊收集、統計、通報、發佈機制，及時核查境外務工企業的經營狀況、招工模式、用工情況、收費標準等情況，評估勞務風險，建立起了外派勞務風險預警機制。

　　不僅如此，肥東縣還提高了對外勞務合作企業的經營門檻，要求企業實繳註冊資本不得低於600萬元人民幣，須繳存300萬元的保證金，有3名以上熟悉對外勞務合作業務的管理人員。

　　“如果出現拖欠出國務工人員工資的情況，政府就會動用保證金維護農民權益，所以我們必須規範經營。”安徽省天榮國際經濟技術合作公司總經理王亞説。

　　針對務工人員對政策缺乏了解的情況，肥東縣商務局還採用了專場宣傳，電視宣傳、平媒宣傳、發放宣傳資料等方式，大力宣傳國務院《對外勞務合作管理條例》和出國務工政策。2015年，肥東縣商務局共編發《出國務工指南》15萬冊，出國務工通告、告知單、傳染病預防等其他宣傳資料5萬張（冊），懸挂條幅120多條，與縣公安局合作發放出國勞務宣傳警示資料10萬多份。

　　隨著對外勞務合作越來越頻繁，出國勞務工人越來越多，勞務糾紛與突發事件也時有發生。為此，肥東縣建立了聯合整治涉外勞務市場的工作機制和長效協作機制，聯合縣公安、工商、人社、城管等部門，開展出國勞務市場清理整頓工作，進一步規範了出國勞務市場。此外，肥東縣還專門建立了幫扶機制，專門開通了“出國務工維權綠色通道”，為涉事勞務工人全程提供法律援助。

　　丁勝攝