中國經濟網北京2月19日訊（記者佘穎）教育部辦公廳今日下發了《關於做好2016年城市義務教育招生入學工作的通知》，明確提出在教育資源配置不均衡、擇校衝動強烈的地方，要根據實際情況，積極穩妥採取多校劃片，將熱點小學、初中分散至每個片區，確保各片區之間大致均衡。這是教育部首次在官方正式文件中提出實施多校劃片。

　　《通知》還提出，實行多校劃片的，應通過隨機派位方式分配熱點學校招生名額。派位未能進入熱點學校的學生，仍應就近安排至其他學校入學。對於群眾高度關注的熱點學校，要加快推進學校聯盟、集團化辦學、校長教師交流輪崗，發揮其輻射帶動作用，擴大優質教育資源覆蓋面。

　　 片區確定後在一段時期內保持相對穩定

　　就近入學之後，學校片區劃分一直飽受爭議，此前曾有學生家長就此起訴教育部門。因此，《通知》再次強調要合理確定片區範圍。區（縣）教育行政部門要在上級教育行政部門指導統籌下，根據適齡學生人數、學校分佈、所在社區、學校規模、交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學原則依街道、路段、門牌號、村組等，為每所義務教育學校科學劃定片區範圍。

　　但是，教育部也表示，鋻於一些地方人口分佈和學校佈局具有不均勻性、街區形狀具有不規則性，就近入學並不意味著直線距離最近入學。要充分考慮可能影響公平的各關鍵要素，確定相對科學的劃片規則，確保適齡兒童、少年整體上相對就近入學。

　　片區確定後將在一段時期內保持相對穩定，有可能助推學區房價格再度走高

　　此前曾傳言片區每年調整，使得買學區房的家長舉棋不定，這次《通知》明確提出，片區確定後應在一段時期內保持相對穩定。即使調整，也要提前廣泛告知，設立必要的過渡時限，給社會留出合理的預期時間。從某種程度上來説，這是給買學區房的家長吃了定心丸，有可能助推學區房價格再度走高。

　　由於劃片工作備受關注，《通知》提出，對於新建學校或新建居民小區的劃片，以及需要對現行片區進行調整或準備實行多校劃片的，區（縣）級教育行政部門要按照現代治理理念，完善各利益相關方參與的劃片和片區調整工作機制，強化劃片工作程式和內容的公開、公平、公正，提升劃片結果的公信力。要充分發揮社區、居委會的作用，及時化解劃片、招生、入學工作中出現的矛盾和問題，實現共治共用。

　　 特長生越來越難：比例要下降到5%，原則上不得跨片區擇校。

　　如果不能拼房子，那就只能拼孩子了。但是，這條路也越來越窄。按照《通知》要求，2016年，全國各區（縣）經省級教育行政部門批准招收特長生的初中所招收的特長生比例，要降到區（縣）初中總招生人數的5%以內。

　　同時，區（縣）級教育行政部門要在充分聽取各方意見的基礎上制定特長生招生具體辦法，並及時向社會公開。各地要梳理針對特定人群的優惠招生政策，取消不必要的特殊政策。確有必要的，應在學生所在片區內統籌予以保障，原則上不得跨片區擇校。

　　隨遷子女有望按居住證入學

　　由於全國正在進行居住證改革，今年的隨遷子女入學也相應變化。《通知》提出，各省（區、市）教育行政部門要按照國務院《居住證暫行條例》要求，研究建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，切實簡化優化隨遷子女入學流程和證明要求，提供便民服務。學校要實行混合編班和統一管理，促進隨遷子女融入學校和城市生活。學校要按照“一人一籍、籍隨人走”原則，在學生實際到校報到後，使用全國中小學生學籍資訊管理系統，做好隨遷子女的學籍轉接和管理工作。