精准考核需完善扶貧評估機制
- 發佈時間：2016-02-19 00:30:47 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》發佈，提出了4項考核內容和6條考核問題，對完成年度計劃減貧成效顯著的省份，給予一定獎勵。對出現問題的黨委和政府主要負責人將採取約談整改等措施，造成不良影響將被追責，考核結果作為對省級黨委、政府主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要依據。
網民認為，考核辦法在行政體制明確了職責和獎懲，有助於激發扶貧的制度優勢。在落實新的考核指標時，各級地方政府應該展現出更系統的落實積極性，同時要有科學的機制確保第三方評估的成效。
激發扶貧制度優勢
“將扶貧成效納入省級黨委和政府的考核範疇，其實更彰顯了一種新的發展理念要求。”網民“朱昌俊”認為，地方政府要將扶貧擺在更為重要的位置，實際上與近年來告別唯GDP考核模式相輔相成。在過去的相當長一段時間，經濟的發展指標被各級政府放到首要位置，雖然有著某種歷史的必然性，但也在一定程度上加劇了發展均衡性的矛盾，貧困地區的長期存在，就是具體表現之一。因此，當前將扶貧的責任納入到省級政府的考核中，就是要求各級地方政府能夠更加注重均衡與全面發展，真正讓發展的成果讓民眾共用，不讓每一個人掉隊。
“值得注意的是，考核辦法中，首次引入‘第三方’力量，由國務院扶貧開發領導小組委託有關科研機構和社會組織，對相關考核指標進行評估。這無疑能更好地利用獨立性與專業性的優勢，有效規避政府既當‘運動員’又當‘裁判員’而帶來的弊端。”網民“舒天烈”説。
規範考核需科學評估
“一分部署，九分落實。如何讓考核辦法落地生根，如何調動地方幹部的積極性和創造性，關鍵還需要各級各地各部門結合實際制定具體的實施細則，絕不能停留在紙上、挂在嘴上，做樣子、走形式。”網民“徐補生”説。
網民“向旭平”稱，考核辦法的落實不是照本宣科般地執行，而是要將考核辦法中的規定與實際情況有機結合，比如，此次升級後的考核辦法對考核內容進行了修改，增加了群眾的滿意度，那麼如何才能真實地掌握群眾的滿意度，這需要各地在執行時認真研究；再比如，此次將第三方評估列入考核辦法，那麼如何保障第三方評估客觀公正，也需要在實施過程中不斷總結和完善。
網民“余祖欣”表示，地方在落實的過程中，必須在不違原則基礎上加以完善，提升適應性，接地氣。考核辦法的落實必須真正牽涉住官員的切身利益，形成定調扶貧工作的行止利器，後效方顯。（記者 張小潔 整理）
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