工業和資訊化部副部長馮飛：鋼鐵去産能要解決兩大難題
- 發佈時間：2016-02-18 16:43:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
中國經濟網北京2月18日訊（記者周雷）今年以來，鋼鐵行業去産能攻堅戰已經打響。工業和資訊化部副部長馮飛18日表示，“十三五”期間，鋼鐵業去産能的目標任務是壓減1億-1.5億噸鋼鐵産能，使得産能利用率恢復到相對合理的水準上，即在75%以上。在去産能過程中，主要困難在於職工安置、資産處置問題，需要引起高度關注。
今年以來，國務院已針對鋼鐵、煤炭兩個行業出臺了化解過剩産能實現脫困發展的指導意見。工信部將很快召開全國的電視電話會，把鋼鐵去産能的目標任務佈置下去，工作落實下去。總體的思路是通過“市場倒逼，企業主體，地方組織，中央支援”來推進。
對於1億-1.5億噸鋼鐵産能壓減任務的分解落實，馮飛表示，將經歷一個自下而上和自上而下的過程。各地根據實際情況來制定去産能的方案，這是自下而上。各地報上來之後，主管部門還要根據總體的目標任務來綜合考慮，經過綜合平衡，保持工作力度，切實把1-1.5億去産能目標落實下去，還要有一個自上而下的過程。
在去産能過程中，面臨的主要困難是職工安置、資産處置問題。馮飛強調，這兩個問題需要高度關注。對於職工安置，首先，按照黨中央和國務院的部署，設立工業企業結構調整專項獎補基金，主要用於職工安置；其次，對於産能退出之後，盤活的土地資源的收入收益優先用於職工的安置；第三個是進一步完善企業的內部挖潛，內部的退養，再就業幫扶等政策措施，將企業的主體作為和社會保障結合，共同來做好職工的安置。關於資産處置，還是要通過市場化的手段妥善處置企業的債務和銀行的不良資産。比如要落實金融機構的貸賬、壞賬核銷的財政政策，完善金融機構加大抵債資産處置力度的財稅支援政策等等，同時還要嚴防逃廢債務的一些不法行為，切實保護債權人的利益。
馮飛強調，工信部將著力貫徹落實好中央的決策部署，把壓減過剩産能的目標任務落實下去，同時各項政策要到位，特別是財政的獎補資金要執行到位，特別關注職工安置工作，確保去産能任務的完成。
