發改委稱去産能不會引發失業潮
- 發佈時間：2016-02-18 08:43:53 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
昨日，針對各行業高度關注的“去産能可能導致下崗潮”的問題，國家發改委發言人趙辰昕在宏觀經濟運作數據發佈會上表示，從目前經濟運作狀況來看，不會出現新一輪的失業潮。
自去年底中央經濟工作會議將“去産能”列為2016年五大結構性改革任務之首後，去産能也成為中央層面頻繁討論的話題，去除行業産能過剩、低效這一痼疾成為我國經濟發展的重要推動力。一直以來，隨著經濟下行態勢不減，能源結構調整等影響，煤炭與鋼鐵行業存在嚴重的供求失衡問題，煤炭與鋼鐵企業利潤普遍下滑，盈利壓力日增，去産能任務在鋼鐵煤炭行業顯得尤為迫切。
裁減冗余員工、精簡企業結構以及保證僵屍企業有序退出市場成為去産能的主要手段。因此，大舉去産能引發了各界關於下崗潮、破産熱的擔憂。今年年初，有媒體援引業內估計數據指出，中國鋼鐵行業的去産能可能造成40萬人的失業。中金公司研究顯示，未來兩三年，若鋼鐵、煤炭開採、水泥、造船業、煉鋁等産能過剩嚴重的行業減産30%，將造成裁員300萬人，相當於城鎮就業的0.3％，將會小幅度推升失業率。
進入2016年，去産能的步伐進一步加快。2月5日，國務院發佈了《關於煤炭行業化解過剩産能實現脫困發展的意見》，明確了未來3~5年，産能退出與減量重組分別5億噸的去産能目標，煤炭行業産能過剩將得到有效緩解。同樣在其他行業，去産能的節奏也在加快，如水泥行業的領軍企業開始籌劃戰略重組等事宜。隨著去産能的步伐愈發緊湊，關於失業潮、破産潮的擔憂也就更加濃烈，甚至有業內觀點認為，2016年會出現類似于上世紀90年代的下崗潮。
對此，趙辰昕表示，化解過剩産能、淘汰落後産能帶來的過剩勞動力，順利實現跨地區、跨行業流動就業，沒有出現待崗滯留等問題。他認為，勞動力市場整體較為活躍，過剩勞動力可順利實現流動就業。2011年以來求人倍率始終保持在1以上，就業需求總體大於供給，勞動力市場流動就業能力較好。隨著經濟結構加速調整，新産業、新業態和服務業等蓬勃發展，創造了大量就業崗位。
趙辰昕認為，經濟穩定發展的基本面沒有變，就業增長具有穩定的經濟基礎。發改委將加強區間調控，千方百計補短板、擴消費、促投資，加快培育形成新供給、新動力和新的增長帶、增長極。經濟仍將保持中高速增長，就業拉動能力將繼續提升。（張司南）
